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2020台灣的危機與挑戰

為了解決進口營業稅英文的問題，作者彭明輝 這樣論述：

　　啟動台灣未來八年的生存大作戰 　　我們三、四年級的這一代已經可以含飴弄孫了，但是許多人的子女卻不肯結婚，不肯生孩子──因為年輕的一代看不到未來！我們這些戰後嬰兒潮的一代，跟著上一代茹苦含辛大半輩子，怎麼卻落得下一代反而看不到未來！這是我們自己造孽？還是政府無能？有沒有救藥？──彭明輝 　　《生命是長期而持續的累積》作者彭明輝最新作品 　　與你一起檢視peak oil對台灣能源、交通、糧食、產業與經濟的劇烈衝擊以及peak oil降臨之前必須完成的政治、經濟、交通、能源與產業結構變革。這是極為嚴峻的挑戰──不是2020才開始的挑戰，而是今天開始都已經太遲的挑戰。 　　替代能源來不及填補石

油的供需缺口，　　持續飆漲的油價將改變全球經貿秩序，　　仰賴外銷且能源自給率僅0.61%的台灣所受衝擊最大，　　必須在2020之前全面改變交通、能源、產業、農業與勞工政策，　　否則將面臨實質所得持續下降、交通失序，　　而失業率、貧窮人口數與政府赤字持續飆漲的風暴，社會動盪長達數十年。　　如果2012年上任的總統，沒有能力在2016年以前完成至少一半以上的變革，　　2016年上任的總統，將更加沒有機會因應Peak Oil的劇烈衝擊。　　能源專家普遍預測全球石油將在2014年之前跨越最高產能（peak oil），　　之後供需落差逐年擴大，而牛津大學則預測2023年時石油供給量將僅及需求量的一半。

　　根據國際貨幣基金會與德國經濟結構研究院的預測：peak oil發生後的第十年，油價將上漲126% ~ 500%，全球 GDP 將下降7% ~ 14%，而且這個全球經濟衰退的趨勢將持續至少二十年。 　　對於糧食自給率32%而能源自給率僅0.61%的台灣而言，進口糧食、肥料、能源與原物料價格將齊漲，出口萎縮，而GDP 則以每年2% ~ 3%的幅度持續下降二十年以上，以致失業率飆漲，產業大蕭條，國家財政劇烈地惡化。 　　彭明輝通過《2020台灣的危機與挑戰》，希望： 　　假如你也想為台灣社會多做一些事 　　peak oil的問題跨越各種專業領域，從能源、交通、產業、經濟、財稅到社會福利政策，沒有

一個角度可以被忽略。任何一個人想要從這麼寬廣的角度去探討peak oil的相關問題，都必然是掛一漏萬、自討苦吃。 　　從一開始發願寫這本書以來，作者就不曾改變過初衷：這本書的目的是拋磚引玉，企圖勾勒出整個問題盡可能完整的框架與視野，描繪出各種議題間的牽連與糾結，希望藉此邀請更多專家學者的參與，從各自專精的角度進一步深入，並且跨領域地進行對話與交流，以便從台灣的立場拼湊出peak oil所牽涉到的所有面向，以及因應危機所需要的完整配套方案與進度。 　　也就是說，作者希望這是從台灣立場探討peak oil的第一本書，而不是最後一本書，更希望它會是後續一系列跨領域對話與探討的開始。 　　假如你也有心

為台灣多做一些事，以便讓台灣社會更和緩地度過peak oil的衝擊，甚至以跨世代的努力建立起一個可永續的福利社會，本書後記有列舉一些建議，作為讀者進一步發想的參考。 　　彭明輝通過《2020台灣的危機與挑戰》，提出了：台灣十願　 　　一願大學重拾中西學術傳統，回到正軌：「明辨是非，破除愚盲，探索社會發展之未來，培育後進，以促進社會之公共福祉，而非用以圖謀個人之名利與地位，或虛幻之世界排名。」只有大學的價值觀重新被矯正了，整個社會的價值觀才有重新被矯正的機會。 　　二願能力強的人以造福社會和鄰人為人生目標，而不以剝削別人、滿足自己的虛榮心為目標。中國讀書人一向以此自負，我們無聊的虛榮心和貪婪是從

美國進口的，所以法藍西學院院士 Michel Albert才會在《兩種資本主義之戰》裡抨擊美式資本主義。必須要先矯正這個時弊，年輕人才有機會受到好的教育與啟迪，跳出幼稚、低俗而殘酷的美式英雄崇拜。 　　三願知識分子與知識青年願意關心公共事務，監督政府、批評時政，以其言論讓這個社會知道事實真相與是非對錯，從而培養出100 ~ 200萬願意以選票對政黨進行集體獎懲的公民，通過關鍵少數的力量，重新把政府從官商勾結的體制裡拉出來，回到為全民服務的體制。 　　四願企業界的菁英以合理利潤為前提，以「創造最多就業機會」為最終目標，而不再以「爭強鬥勝、廝殺傾軋，見血不休」的美國式惡質資本主義為尚。傳統上中國的

讀書人就是以「利用厚生」為尚，生意人就是以「見利忘義」為戒，這就是日本「儒商」的原型；日據時代台灣許多企業經營者受日本「儒商」精神的洗禮，以「養活員工家庭」為榮。直到美國式惡質的資本主義在台灣日漸興盛發達之後，企業文化丕變，變得不擇手段、不仁不義，甚至把大學也一起給帶壞，相互勾結，狼狽為奸。 　　五願建立合理的稅賦與表揚制度，讓虛榮心永遠無法滿足的企業家可以用造福社會的方式鬥輸贏、比高下，而不需要用逃漏稅、劫貧濟富、官商勾結的方式填補意義感的空虛。許多企業家都在以不擇手段的方式追逐三代也糟蹋不完的財富，他們嘴巴裡說是要對得起小股東，實際上只不過是要通過虛榮心的滿足來填補人生意義的空虛。既然他們

要的是虛榮心和眾人豔羨的眼光，我們模仿原始部落的誇富宴，在凱達格蘭大道上建立12金人，下方各以銅版廔刻歷屆12富豪的名字，每年納稅前12名的人可以逐一留名於12金人前。 　　六願參照德國與荷蘭的萊茵模式、北歐福利國家模式和美國的凱因斯模式，建立合理的勞資關係與完全公平的產業競爭。打破旗艦產業與規模經濟的迷思，扶助中小企業，像德國那樣地讓勞工參與企業決策，解雇工人或放無薪假必須經過勞資協商。通過這樣的機制，讓願意認真工作的人都對未來毫無憂慮。 　　七願回歸亞熱帶農漁牧整和的生產模式，追求「可永續的高品質飲食」，取代美國式「糟蹋自然資源、追求利潤、品質惡劣而有礙健康與環境」的農漁牧生產模式。 　　

八願發展綠能、節能的能源、運輸與產業政策。開發地熱發電與風能發電，忍受高電價但節省能源使用。發展公共運輸取代私人動力車輛，充分利用台灣所累積的知識、技術與創意，發展「低耗能、低耗水、低污染、高附加價值、合理工時與工資」的產業，取代「高耗能、高耗水、高污染、低附加價值、高工時與低工資」的代工產業。 　　九願破除GDP的迷思，通過經濟逆成長降低對能源的倚賴，以新的工業生產模式促進就業和物資的有效利用。 　　十願以過去的儲蓄跨過少子化與peak oil的危機，建立可永續發展的社會。 作者簡介 彭明輝 　　劍橋大學控制工程博士，曾獲中國畫學會「藝術理論金爵獎」與「帝門基金會藝術評論獎」，現任清華大學動

力機械工學系榮譽退休教授。 　　40歲以前閉門讀書；40歲以後開始摸索跟這塊土地與同胞互動的方式。 　　1995年愚人節與朋友創辦新竹文化協會，開始推動社區總體營造。1996年與朋友一起成功地擊退中央與地方炒地皮集團的1,025公頃香山濕地開發案。1999年擔任社區營造學會理事，因為看見社區組織有樁腳化的危險，開始謀思替代策略。 　　1999年參與朋友的災區「921民報」工作與災區重建工作。 　　1999年與朋友發起社區大學，並擔任全國促進會常務理事；後因為社區大學偏重中產階級的需要而漠視工、農，退出該團體，轉而與美濃的朋友一起研究WTO與農業。 　　2003年在朋友協助下建立「社區大學SAR

S資訊網」，寫出全球第一本《SARS防護手冊》。 　　2004年開始參與生命教育，並曾擔任生命教育學會常務理事。 　　2012年出版《生命是長期而持續的累積：彭明輝談困境與抉擇》、《 2020台灣的危機與挑戰》。 　　目前為農陣自由學者。但最喜歡寫的文章是影評、畫論、小說導讀，以及人生哲學。 　　部落格：mhperng.blogspot.com/

台灣賦稅體制之演變

為了解決進口營業稅英文的問題，作者于宗先、王金利 這樣論述：

　　本書係對過去50多年台灣賦稅體制的演變過程，所經歷的內外環境變遷，及為適應台灣經濟由農業為主流轉變為以工商業為主流所採取的財政政策以及為獎勵投資與促進產業升級所採取的稅式激勵措施，作了有系統而深入的探討。由於台灣是以對外貿易為經濟發展的主導力量，又是提倡均富的社會，因此，在為增加就業機會所設立的加工區與經濟特區，以及為提升技術水準所設置的科學園區，無不在賦稅制度方面作了多次的調整；同時為縮減貧富差距也在稅率及社會福利方面採取了些因應措施。但是，由於環境變遷太快，社會壓力團體日趨增強，致賦稅制度的應變方向也受到了嚴峻的挑戰。針對這些演變及其所衍生的問題，本書都作了客觀而公允的評價，不但對

一般讀者提供對瞭解賦稅問題的參考，而且對政府決策者也提供一些具建設性的建議。 本書特色 本書為兩位作者對台灣數十年來經濟財政問題總檢討的系列著作之一，是對台灣深入了解不可或缺的一環。 作者簡介 于宗先 　　中央研究院院士。美國印地安那大學經濟學博士，美國麻省理工學院研究。曾任國立台灣大學經濟系教授，中央研究院經濟所所長，中央研究院評議員，中華經濟研究院院長，並兼任中央政府經濟、教育、統計、研究等部門顧問、諮詢委員及委員。研究專長為經濟預測、國際貿易及兩岸經濟發展等。主要著作包括《經濟預測》、《當代中國對外貿易》、《突破經濟觀念中的繭》、《經濟挑戰的回響》、《經濟發展啟示錄》、《蛻變中的台灣經濟

》、《台灣泡沫經濟》、《台灣的故事：經濟篇》、《台灣經濟發展的困境與出路》、《全國總供需估測：回顧與展望》、《台灣通貨膨脹》、《泡沫經濟與金融危機》、《大陸經濟台灣觀》、《台灣中小企業的成長》、《台灣土地問題》、《浴火中的台灣經濟》、《一隻看得見的手》、《兩岸農地利用》、《兩岸股市面面觀》、《龍頭到龍尾─台灣經濟何去何從》、《台灣金融體制之演變》和《兩岸中小企業發展的比較研究》等專書，主編中英文經濟專書30餘種，及發表學術性中、英文論文170多篇。 王金利 　　現任中國科技大學講座教授。國立中興大學經濟學系學士、碩士，中國文化大學經學研究所博士，美國哈佛大學訪問學者。曾任中央研究院經濟所副研究

員，中興大學法商學院經濟學系與財政學系教授及財政學系主任，國立台北大學財政學系教授，中央政府經濟、農業等部門諮詢委員及委員。山東大學經濟研究中心特聘教授。研究專長與興趣為個體經濟、經濟發展、金融、漁業經濟與兩岸經貿等。主要著作包括《台灣人口因素對家庭消費型態之影響》、《我國海水及新興養殖魚類發展之經濟分析》、《台灣泡沫經濟》、《台灣通貨膨脹》、《泡沫經濟與金融危機》、《建構周延合理的社會福利制度》、《台灣中小企業的成長》、《台灣土地問題》、《一隻看得見的手》、《台灣金融體制之演變》和《兩岸中小企業發展的比較研究》等專書。曾在國內、外學術性刊物發表中、英文論文70多篇。

跨境電商課稅之研究–以加值型營業稅為中心

為了解決進口營業稅英文的問題，作者莊弘伃 這樣論述：

隨著網際網路科技的進步與普及化，電子商務也隨之蓬勃發展，網際網路因此躍然成為整個「數位經濟」活動的重心。而在日益興盛且模式多元的電子商務交易中，尤以跨境電商透過線上平台提供數位服務的勞務銷售，因該營業人未在國內註冊營業處所，亦難知悉交易及其消費金額，對現行建構於實體經濟上的國內課稅架構，已形成嶄新的稅務挑戰。面對此種跨境電子勞務交易課稅之問題，我國加值型及非加值型營業稅法於2016年12月28日，增訂第2條之1及第28條之1，明定外國之事業、機關、團體、組織，在中華民國境內無固定營業場所，銷售電子勞務予境內自然人者，為營業稅之納稅義務人。其年銷售額逾一定基準者，應自行或委託報稅代理人

，向主管稽徵機關申請稅籍登記。然由跨境電商自行或委託國內報稅代理人向稅捐稽徵機關申請稅籍登記及繳納營業稅之模式，是否真能有效掌握稅源及維護租稅公平，恐有待觀察。 由於營業稅為我國第二大稅目，且為所得稅之源頭，掌握營業稅即能掌握大部分之所得稅；又OECD於2014年提出要求非居住者供應商於消費地國辦理稅籍登記及報繳稅捐建議，歐盟及部分OECD國家，如韓國、日本等陸續於2015年提出加值稅修正草案，故本文擬以跨境電商課稅之研究為題，並以加值型營業稅為中心，首先說明電子商務之意義、運作型態與跨境租稅管轄權之法理及稅務挑戰，進而介紹我國跨境電商營業稅制發展沿革，再研析比較OECD「稅基侵蝕與利潤

移轉」（BEPS）行動計畫與2017年「國際加值稅準則」（International VAT/GST Guidelines）、日本跨境電商消費稅制情形、歐盟「數位經濟公平稅」（Fair Taxation of the Digital Economy）草案及跨境電商加值稅新制（Cross-border VAT E-commerce），並以線上叫車服務平台「Uber」、訂房網站「Agoda」、「Line貼圖」及「Facebook」扣繳退稅爭議進行個案分析，探討電子勞務交易之營運模式，深入了解業者透過跨境電子商務平台銷售電子勞務在我國課稅之問題，最後提出結論及建議，以供後續研提相關立法政策之參考。