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兩岸反恐合作之研究

為了解決臺北文華東方酒店的問題，作者李奇勳 這樣論述：

自從伊斯蘭國在2014年強勢崛起後，這幾年來在世界各地帶動一連串的恐怖活動，烽火煙硝密集的在各大洲蔓延，恐怖攻擊的烏雲一直壟罩在所有人的心中，所造成的死傷、毀壞不可計數，形成受害者揮之不去的陰影，無論是伊斯蘭國的追隨著或是與其爭奪主導恐怖勢力地位的蓋達組織，都一再的以殘忍至極的手段來侵害無辜的百姓，而深處在遭恐攻機率相對較低的臺灣，仍然不能不謹慎面對，對內除了最基本的要先培養民眾防恐的意識外，也要建立自己系統性的防護、處置措施，對外更應尋求國際反恐合作，且需與鄰近的大陸在兩岸共同打擊犯罪的基礎下，推動反恐合作，始能有效預警、機先反應。在這動亂不斷的年代，我們必須更加提高警覺，政府部門對於重大

人為危安及恐怖攻擊事件的反應作為及運作機制必須要十分熟練，我國目前的中央反恐主管部門行政院國土安全辦公室的職能恐有不足，反恐怖專法的制定上遲遲未能通過，不但落後歐美各國，亦未跟上大陸、香港、澳門的立法腳步，似無法因應恐怖活動環繞的世界局勢，在臺灣的內部環境要通過反恐怖行動法，的確考驗著執政者對於安全維護與人權保障聲音的衡平，可能短期間要通過不容易，但是我們反恐的腳步不應就此停歇，可以從簡單、容易的方面先著手，譬如：人流管理、物品查驗、人才培訓、重大基礎設施防護等，替國家多拉幾道防護線，肯定對境內安全有所助益。與大陸的反恐合作關係可以分階段進行，從情資交流到成立兩岸反恐合作會議逐步深化交往，過程

中雖然應保持適度的戒心，尤其事涉國家安全及機密事項，但也不宜過度設限，努力找出反恐合作的需求，澈底了解兩岸對恐怖主義認知的差距，並深切的發掘兩岸間共同反恐的基礎，求同存異，攜手在既對立又互賴的關係中擴大反恐合作的項目，本研究從兩岸反恐合作的背景、共同基礎、法源規範、組織架構、人員編組及職能措施，探討建構兩岸反恐合作會議的展望。