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偵查不公開與新聞自由之調和-以警察機關與媒體互動為例

為了解決新聞稿範本的問題，作者賴英門 這樣論述：

本論文係以刑事偵查案件之新聞報導對於犯罪嫌疑人、被告、被害人的影響為核心，探討警察機關偵查階段與新聞媒體之互動及新聞處理，如何落實偵查不公開原則；新聞媒體從事刑事案件犯罪報導固然應受憲法上新聞自由的保障，但由於媒體的特性與影響力，其報導方式可能造成被報導的犯罪嫌疑人或被告難以在社會立足，甚至造成第三人名譽受損，進而影響法院的心證，提前產生有罪預斷，侵蝕了無罪推定原則。而職司犯罪偵查輔助之警察機關是新聞媒體獲取刑案新聞資訊的主要來源，因此本文除了蒐集相關文獻進行探討外，並以刑事警察局中部打擊犯罪中心為研究訪談樣本，就警察機關處理刑案新聞之過程，具體探討現行規範下警察機關新聞處理方式及新聞媒體從

事刑案新聞報導的適法性，期能透過本文的研究，對偵查不公開的內涵有更深入的理解，並重視刑案新聞報導在偵查程序對無罪推定侵害的問題，使警察機關能在偵查程序階段落實偵查不公開原則，使警察機關成為維護人權的第一線使者。研究發現警政署頒訂之新聞處理要點所規範內容較高檢署頒訂之新聞處理注意要點內容具體，惟二要點實行迄今並未能有效改善新聞媒體氾濫報導刑案新聞之亂象，其中關鍵原因不外乎警察機關仍有以新聞報導作為表彰破案功績之迷思，以致發布之新聞內容資訊有逾越偵查不公開原則，另一方面新聞媒體為了收視率與閱報率等商業利益考量，挖掘警察機關新聞發布內容以外之刑案資訊，以逢迎社會大眾口味之角度報導新聞。除了提昇民眾教

育水平，以廣大閱聽人的正面力量淘汰負面新聞報導歪風外，採限縮警察機關處理刑案新聞範疇與主管機關對新聞媒體積極監督之手段，是可行性教高，可促使警察機關與新聞媒體嚴守分際，遵守偵查不公開原則的方法。