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公共空間監視：監錄系統，隱私和安全意識

為了解決juki官網的問題，作者張啟瑞 這樣論述：

隱私被形容為最模擬兩可的人權定義及界線，而監視錄影系統（Closed-circuit television, CCTV）則是打擊犯罪及預防犯罪最明顯且立即見效的工具。目前利用「不疲倦」及「明顯且無處不在」的CCTV，來營造成一個安全的生活環境，已成為台灣社會普遍的現象。然而，在公共空間設置CCTV，卻是攸關人民的隱私權的保障議題，需要有更周延的法律來保障。現今的台灣社會對於CCTV是否侵犯到個人隱私，尚未有廣泛且深入的討論，是因為台灣與歐美國家文化環境的不同？或是民眾對隱私與安全認知上的差異？台灣大部分民眾對於CCTV是否侵犯到個人隱私似乎有不同的答案。針對上述議題，本研究採三階段研究進行深

入探討。首先，以台灣一個行政區有關CCTV法制化、居民投票權、隱私權與安全感等統計數據進行分析，並以該區里長為調查對象，採半結構化訪談分析，來探討社區警政的關連、居民的安全認知，以及其所引發的資料使用與侵犯隱私等相關問題。研究的分析結果指出，影響民眾裝設CCTV最重要的因素是民眾生活上的「安全感」，包括無形的恐懼感與有形的恐懼感，其次才是隱私權。其次，本研究針對文獻中相關研究最多的英國與亞洲最多的日本，從制衡重視安全而輕隱私的特定屬性分析框架，進行與臺灣CCTV相關文獻的蒐集及跨國比較性回顧分析。期望透過此分析框架，得以觀察出CCTV隱私權保障議題及法律規範之異同。研究結果指出，臺英日三國CC

TV政策的最大不同在於法規與文化的不同，但是維護民眾公共隱私權的方向是一致的。最後，為探討民眾對於公共空間設置CCTV之目標價值，本研究採方法目的鏈(Means-End Chain; MEC)，並以階梯法中的軟式階梯作為對76位高雄市楠梓區里民深度訪談的資料蒐集工具，再透過三位編碼人員分析的高信度資料中，定義出16項屬性、18項結果與7項價值，最後從形成的顯著「屬性－結果利益－價值」鏈結關係，繪製了CCTV階層性價值圖(Hierarchical Value Map; HVM)。研究結果確認民眾對於公共空建設置CCTV的四條關鍵「屬性-結果-價值」鏈結關係，分別是安全措施-影像資料缺乏法律保障-

專屬法律及專責管理單位、公正有益-滿街都是監視器-安全感、嚇阻犯罪-約束違法行為-安全感及交通流量估算-預先疏導措施-道路交通順暢。本研究最後並依此發現，進行相關的討論、結論、意涵及後續研究建議。