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論不良債權交易之營業稅課徵問題

為了解決5000 gov tw的問題，作者黃政翔 這樣論述：

營業稅是消費稅的一種形式，每一銷售階段的營業人應以定價方式使最終消費者承擔稅負。然而，不良債權交易類似金融交易的過程，通常未開立銷售憑證使下一階段營業人難藉由「稅額扣抵法」計算營業稅額。此外，實務上有不良債權投資人於拍賣期日終結前聲明願承受不動產所有，並以不良債權抵繳拍賣價款而遭稽徵機關課徵營業稅，顯見此種方式仍可能被認定為營業行為。雖然難逕認有無違反租稅法律主義，但為保障營業人的納稅者權、避免承擔額外的營業稅稅負，稽徵機關仍應以符合量能課稅原則、稅捐中立原則的手段對其課徵營業稅。 在第二章本文將考察不良債權交易與營業稅法的適用關係。因現行營業稅法對金融交易的課徵，法理上不足以

保障營業人的納稅者權，似應朝加值型營業稅制來修正。且基於排除金融交易行為營業稅制的適用，除往後修法建議上有歐盟或經合組織OECD曾考慮的「金融活動稅」（FAT），可作為將來的修正參考外，更重要者在於當任何可能涉及營業稅的課徵，卻未必能清楚斷定有無成立營業稅債務的行為發生時，回歸營業稅法基本原則的探討，是釐清各種營業稅法問題的首要及必要方向。為有邏輯地處理形式合法性、實質正當性的分析，本文將在第三章詳細指出營業稅的目的、立法精神等法理，最終推導出最小犧牲手段的思維。 在第四章是從形式合法性的角度出發，說明本文具體個案系爭行為在解釋上是否具有可稅性、有無基於實質課稅原則進行調整的空間，並指出

在判斷現行營業稅法的構成要件時，特別是稅捐主體、客體於法釋義學上可能遭遇的難處，及可加以運用的「營業稅法目的性解釋」，使盡可能貼近營業稅制的立法精神。在第五章本文繼續深入觀察實質正當性，直搗研究的核心，即加值型營業稅所謂的「稅負轉嫁性格」，藉此反省特種稅額計算方式背離量能課稅、稅捐中立原則，並回應「稅額扣抵法」的適用困境，及擴張解釋適用「稅基扣除法」的可能性。 最終本文研究對不良債權交易課徵營業稅的重點，將強調經濟實質觀點，當不良債權投資僅為債權滿足時，因無銷售貨物或勞務而不課徵營業稅；若有超額收益，如拍賣承受不動產的價值，高於不良債權購入成本的差額，應屬對待給付而應課徵營業稅。至於不動

產的價值，應符合實質課稅原則來計算其客觀價值。

中共與東協非傳統安全合作：緣起與實踐

為了解決5000 gov tw的問題，作者陳俊宏 這樣論述：

冷戰結束後，世界的安全形勢發生了重大變化，威脅國家安全的因素不斷增多，對各國都產生了巨大影響。以軍事和政治等為主導的傳統安全對國家的威脅開始減弱，非傳統安全因素則逐漸成為影響國際和國家安全的重大威脅，尤其是到了20世紀中後期，世界範圍內的非傳統安全問題層出不窮，如恐怖主義、跨國犯罪、網路安全、金融危機等。於是與國家安全密切相關的如經濟安全、網路安全、恐怖主義、走私販毒、流行疾病傳染等非傳統安全領域問題成為國內外學者熱烈討論的議題。目前如何治理這些非傳統安全問題是擺在每一個國家和地區面前的重要且迫切的議題，這些問題都具有全球性、跨國性等相關特徵，其解決的方式都是需要透過國際社會採取多邊合作的方

式來共同面對。近年來，由於東協各國鑒於非傳統安全的威脅逐漸增加，故日益逐步重視非傳統安全。因為非傳統安全問題嚴重威脅東協經濟與社會的穩定，因此就形成了推動東協區域非傳統安全多邊合作的強大動力。由於中共和東協因地理位置臨近，在治理非傳統安全問題上有著共同利益，東南亞地區便是中共崛起的戰略重點。本文研究發現，中共藉由與東協非傳統安全合作模式逐步擴大國際與區域間影響力，企圖建立以中共為首的權力核心區域。關鍵詞：非傳統安全、多邊合作、周邊安全、中共與東協