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殯葬設施治理之區域合作策略研究-以新北市及周邊地區為例

為了解決2021武陵櫻花季的問題，作者林孟儒 這樣論述：

臺北市、新北市及基隆市(以下稱北北基)三個城市人口數占全台灣人口約30％比例以上，且因地理區位及交流頻繁而關係緊密，在各種公共議題方面採取區域合作模式早已行之有年，但對於殯葬設施使用與規劃卻因行政、官僚、制度、需求及區位分布、環境條件與土地資源限制等問題，導致殯葬設施供需失衡情形日益嚴重，納入區域合作項目實有其必要性與迫切性。新北市為三個城市土地面積最大且人口數最多，如何運用新北市資源與優勢，創造殯葬設施區域合作之平等互惠原則成為重要課題，因此，本研究以新北市為主要研究對象，輔以鄰近的臺北市與基隆市做為研究範圍，經由相關文獻回顧蒐集殯葬設施在殯儀過程扮演角色、殯葬設施現代化作法以及區域合作面

臨的困境；透過繪製殯葬設施服務半徑，瞭解殯葬設施服務區域分布現況；同時透過相關殯葬設施使用數據說明殯葬設施民眾跨區使用的事實，後以人口變化推估北北基轄內公立墓園及公立骨灰骸存放設施供需情形，用以說明北北基殯葬設施區域合作的必要性；另針對新北市轄管公立、私立殯葬設施之民眾與各行政區墓政機關問卷調查結果，歸納出對於未來殯葬設施之期望與維護管理需求，最後以策略型魚骨圖研擬新北市殯葬設施區域合作策略，以供未來新北市辦理殯葬設施區域合作之參考。經過研究歸結以下幾點結論：(1)融入人文、藝術、文化、地景之多元化殯葬設施已謂風潮；(2)新北市居民因殯葬設施不敷使用而被迫跨區申辦使用情形，但因跨區不同收費標準

造成民眾負擔；(3)基隆市現已面臨塔位不足情形，臺北市也將在10年內面臨塔位不敷使用之窘境，新北市塔位存量127萬，除自用外仍有餘裕提供基隆市與臺北市使用；(4)民眾多數期望設置「塔位」、「火化設施」、「禮廳」等設施，且認為公立殯葬設施因環境品質、服務、交通便捷等方面不及於私立殯葬設施，但公立殯葬設施在價格低廉的部分是其優勢；(5)北北基殯葬設施因區位及供需不均，啟動區域合作刻不容緩；(6)研擬新北市殯葬設施五大合作面向及15項區域合作策略。