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螺絲愈來愈鬆：從政客、名流和小人物，記錄當代美國走向內在瓦解與重建的心靈史

為了解決財政部長人選的問題，作者GeorgePacker 這樣論述：

這個世代最優秀的政治記者， 以個人故事，寫美國歷史。   「喬治．派克結合小說家的說故事技巧和記者的嚴謹報導， 揭開了美國錦繡表面下的破碎裂痕。」 ──本書獲頒「美國國家圖書獎」非虛構類首獎理由   　　美國《紐約客》知名記者，探訪美國南方菸農、鐵鏽帶女工、華盛頓政經圈遊說人士、矽谷億萬富翁四段不同階級的脫落人生，穿插近四十年來的時事、新聞、影音與文化人物事件，直指美國民主機制解體的種種跡象與重重危機。人與人的關係如集線圈般聚合的榮景不再，每個人也像螺絲釘一樣在社會上工作、生存、奮起和滾落，走向個體原子化的脫序社會，商業巨賈自行其是，政客與選民貌合神離，勞動者自生自滅，富人與窮人逐漸失去連

結。   　　這個時代有無數的Unwinding， 　　螺絲鬆掉．發條鬆弛．線圈鬆脫． 　　政策鬆綁．監管解除．貨幣寬鬆． 　　經濟衰退．產業衰落．財務重整． 　　交易重新結算．華爾街管制放鬆． 　　民主機制失靈．國家政體崩解， 　　一切堅固的，都已鬆脫瓦解。   　　一個鐵鏽型態社會的形成，首先是螺絲先逐一鬆脫，然後是整個政治運作系統的失靈，民主制度的毀壞，乃至於集體人心的崩潰。美國社會在短短幾十年間發生鉅變，最終釀成現在「勝者為王，敗者為寇」的風氣，美國人持續享受著前所未有的自由，卻導致原有的社會契約與共識瓦解。本書預示了川普現象的到來，也細數拜登歷來從政風格的種種問題，美國的政治體制瀕臨

解體的邊緣，而人民只能自生自滅，各自尋找新的活路。   　　《螺絲愈來愈鬆》以數章篇幅講述好幾個典型美國小人物與政商名流的故事，其中包括：菸農之子迪恩．普萊斯（Dean Price）厭倦城市生活決定返鄉，他如何推動南方農村在地經濟的發展；美國鋼鐵廠女工泰咪．湯瑪斯（Tammy Thomas）在鐵鏽帶（Rust Belt）眼見家鄉日漸蕭條崩垮，她如何將兒女從單親家庭養大並重建社區信心；華府圈內人士傑夫．康諾頓（Jeff Connaughton）對拜登又愛又恨，他如何在金融體制與對政治的憧憬之間來回搖擺；以及矽谷億萬富翁彼得．提爾（Peter Thiel）乘著網路發展的科技浪潮，不斷對未來投射出懷

疑與激進的願景。書中也加入了當代美國最具代表性人物的小傳，包括小說家瑞蒙．卡佛、文化名人歐普拉、美國國會眾議院議長紐特．金瑞契（Newt Gingrich）、黑人饒舌巨星Jay-Z等。   　　特別的是，作者從過去四十幾年中挑出最關鍵的九年，搜集各年的報紙標題、歌詞和廣告詞，以拼貼的手法列出，藉此描繪出各年發生的大事與事件背後的洶湧伏流。美國精英不再是精英，國家的民主機制也紛紛失靈，害得老百姓落單各自為前途打算。這個世界強國正瀕臨崩裂，而這些都是本書的主題。派克以小說家的筆法、劇作家的場面鋪排，和透過多位受訪人物的心理過程描寫，來形塑1978年以降一部新美國的現代歷史，這也是他寫作生涯迄今最具

企圖心的巨作。   　　如果說1960年代戰後嬰兒潮是「垮掉的一代」，發展到晚近四十年的新美國人則是「鬆脫的一代」。這本書是你了解當代美國民主機制解體過程中，原則為何盡失、世道何以低落、人心如何潰散的必讀之作。   本書特色   　　本書作者堪稱這個世代最優秀的政治記者，他以小說般的筆法、萬花筒般的取景，記述1978到2012年間美國發生的重大事件，包括次貸風暴、美國製造業衰頹、金錢對於政治的影響等，深入針貶美國深陷其中的重重危機，內容引人入勝，是作者格局最恢宏的作品。   獲獎紀錄   　　榮獲「美國國家圖書獎」非虛構類首獎 　　入選「美國國家書評人協會獎」非虛構類決選 　　《新共和報》年度

好書 　　《華盛頓郵報》年度政治類好書 　　《紐約時報》暢銷書與年度好書 　　《科克斯書評》年度非小說類好書 　　《出版者周刊》年度非小說類好書 　　美國公共廣播電台（NPR）年度好書 　　亞馬遜年度好書 　　《紐約時報》指名「認識川普現象必讀的六本書」   名人推薦   　　王宏恩∣美國內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授、菜市場政治學共同創辦人 　　李濠仲∣《上報》主筆、作家 　　涂豐恩∣美國哈佛大學東亞系博士，「故事StoryStudio」創辦人 　　謝育昀∣美國紐約大學博雅教育兼任助理教授、作家 　　顏擇雅∣作家、出版人 　　（依姓氏筆劃排列）   各界好評   　　「喬治．派克結合

小說家的說故事技巧和記者的嚴謹報導，揭開了美國錦繡表面下的破碎裂痕。為了記載大城和小鎮經濟上的節節衰退，他以敏銳的眼光省察銀行家和華爾街，來追蹤諸多經濟基礎設施所面臨的痛苦解體。他巨細靡遺描繪了普通勞動者奮鬥打拼的肖像，對有錢人、政商野心家、乃至惡名昭彰的名流則做出了快照般的捕捉，戲劇化地展現了富人與一般人之間日益擴大的裂隙。」 ──美國國家圖書奬（National Book Award）非虛構類首獎授予理由   　　「作者派克娓娓道來許多故事，充滿悲傷、憤怒和憐憫……等各種情緒，就與小說大師史坦貝克（Steinback）一樣，下筆如神……這部作品有機會成為非虛構寫作的經典。」 ──德懷特．賈

納（Dwight Garner），《紐約時報》（The New York Times）   　　「扣人心弦……情感澎湃，報導內容太精采了。」──戴維．布魯克斯（David Brooks），《紐約時報書評》（The New York Times Book Review）   　　「絕佳作品。」──喬．克萊恩（Joe Klein），《時代雜誌》（Times）   　　「《螺絲愈來愈鬆》在許多層面上可謂史詩級巨作……內容完全符合新聞報導的專業精神，卻又不失層次感和親密感，相較於美國許多當代小說而言也大膽多了……《螺絲愈來愈鬆》能在眾多作品裡脫穎而出，有賴派克對故事人物的全面掌握，他除了展現這些人物的

七情六慾和人性缺陷，還讓他們有響亮發聲的機會。」──埃克多．托巴（Héctor Tobar），《洛杉磯時報》（The Los Angeles Times）  　　 　　「這部巨作充滿磅礡的時代感，讀來也讓人倍感親暱。派克的文筆非常出色……敘事方面也相當優秀……整體效果令人驚艷不已。」肯．阿姆斯壯（Ken Armstrong），《西雅圖時報》（The Seattle Times）   　　「派克描述了美國現況的黑暗面，令人傷感，卻句句屬實。他不會讓讀者抱有不實的希望，書中也沒有好萊塢電影才會出現的美滿結局，但他讓我們在美國人民的心聲和尊嚴中找到向前邁進的力量。」──《華盛頓郵報》（The Was

hington Post） 　　 　　「一級棒。令人揪心。寫得非常優美……《螺絲愈來愈鬆》猶如一首安魂曲，安慰的是那些隨著歲月流逝被迫放棄希望和遠大理想的人們。這本書寫得非常精采……但也……讓人心碎，彷彿優美的藝術品，卻越美越讓人痛徹心扉，因為書中滿是美國人民對未來和希望的幻滅。」──《每日科斯》（The Daily Kos）   　　「這部作品不僅講述事實，還充滿智慧、諷刺和驚人的想像力。」──《巴黎評論》（The Paris Review）   　　「這部作品的敘事非常優秀也特別創新……派克證明了新聞寫作對未來仍非常重要……他的嘔心瀝血非常值得受到萬眾矚目。」約瑟夫．萊利維爾德（Josep

h Lelyveld），《紐約書評》（The New York Review of Books）   　　「派克是美國最優秀的非虛構作家……這部作品就和精緻的掛毯一樣令人難忘……《螺絲愈來愈鬆》讀來充滿情感，因此更像是一本小說，但此書厲害之處就在這裡。」──愛德華．盧斯（Edward Luce），《金融時報》（The Financial Times）   　　「精彩……優美……敘事豐富又錯綜複雜」──《芝加哥論壇報》（The Chicago Tribune）   　　「對現代美國人內心的洞察令人震撼。」──線上文學雜誌《百萬》（The Millions）   　　「這部作品非常優秀和創新，並已

經超越新聞寫作，進入文學領域了。」──《書籍論壇》（Bookforum）   　　「內容精彩無比，從頭到尾都發人深省……《螺絲愈來愈鬆》可謂長篇新聞寫作的最佳代表作。」──《達拉斯日報》（Dallas News）   　　「技巧熟練……細膩、透徹、具說服力……派克將各種元素結合在一起，擦出令人震撼、驚艷的火花……讀者最後會記得的……是書中的人物。派克筆下的這些人物從未成為宣導某種意識型態的工具，而是努力生存、不斷創作、活生生的人，即使身邊的支柱紛紛倒塌了，他們仍努力提升自己的生活。」──《基督科學箴言報》(The Christian Science Monitor）   　　「派克的文字……非

常優美、精準，滿懷敬意，並在必要時批判，直言不諱。字裡行間瀰漫著一種直率與慷慨的人性。」──麥可．托瑪斯基（Michael Tomasky），《野獸日報》（The Daily Beast）   　　「派克之所以那麼會說故事，是因為他能夠在一個遭社會階級嚴重分裂的國家裡跨越階級的分割，讓讀者聽到來自不同社會階層的聲音。」──全國公共廣播電台書評 (NPR Books）   　　「派克的敘事能夠讓最平凡的事物看起來不同凡響，讓書中美國人民的聲音特別響亮且富有人性。在美國這個現代帝國倒塌後，後人將會在廢墟中發現，書中記載的那些人民心聲才是不朽寶物。」──英國《獨立報》（The Independent

）   　　「這部作品散發出憤怒與智慧的氣息，同時又十分感人，猶如《美國國情咨文》一般，但文字微妙且風趣，因此不會讓人覺得在說教。派克並沒有提供過於簡化的解決方案，一言以蔽之：這部優秀的作品當得起「慷慨且公平」的評價，但作者在書中悲嘆的，剛好也是美國民主制度的這種精神正逐漸消失中。」──英國《每日電訊報》（The Telegraph）   　　「傑出的新聞作品……在探討美國衰落的報導文學作品中，這本書是奠基之作。」──《科克斯書評》（Kirkus Reviews）    　　「這部作品呈現出一個宏觀且令人信服的觀點……在作者筆下，美國衰落是個複雜無比的現象，未來能否東山再起，他也讓讀者別失去希

望，而他的觀點總是深入、清晰，但偶爾又令人驚駭。」──《書目雜誌》（Booklist）   　　「犀利無比……書中的主角們把美國塑造成現在的模樣，而這些人物小傳正是這部作品最強而有力之處，像是書中描述前財政部長勞勃．魯賓（Robert Rubin）在1990年代涉及放寬銀行管制，加強了2008年經濟大蕭條的破壞力，這就像是往魯賓臉上狠狠地扇了一巴掌。派克最會挖掘小事物背後的大故事，在他筆下的美國社會組織日趨腐朽，派克對於此事有多灰心，文字就有多耐人尋味。」──《出版者週刊》（Publishers Weekly）   　　「《螺絲愈來愈鬆》呼應了著名電視劇《火線重案組》裡的憤怒情懷……這部作品裡

沒有抽象的概念和陳腔濫調的論述……無論讀者對美國的衰落有何看法都會在看完這本書後……堅信我們可以做得更好。」──《華盛頓月刊》（The Washington Monthly）   　　「書中的敘述內容廣泛且犀利……派克是個筆法透徹犀利且深具洞察力的記者，他把書中人物刻畫得非常細膩， 讓讀者可以從中看到美國社會的全貌……《螺絲愈來愈鬆》是一部既讓人深感憂傷又心存希望的作品，書中的美國人民雖然都過得很辛苦，卻都抱持著一絲樂觀。只要堅持努力向上，一定能扭轉乾坤，脫離這個由我們親手釀成的政經和社會窘境，進而讓自己和整個社會變得更堅強。」──文化評論與政論刊物《布魯克林鐵路》（The Brooklyn

Rail）   　　「派克這部作品非常獨特且讓人愛不釋手，完全不輸給書中提到的約翰．多斯帕索斯（John Dos Passo）經典小說《美國三部曲》（U.S.A trilogy）。《螺絲愈來愈鬆》也是自《美國三部曲》以來，對美國社會內幕進行最精闢的探討。二戰後美國社會曾度過人人安居樂業的數十年，但這部作品彷彿一首以爵士樂節奏演出的安魂曲，憂傷又動聽，哀嘆著那個時代的逝去。書中的美國瀕臨崩潰，人民則在這片日益喧譁的土地上越來越沉默，靜悄悄地陷入絕境。書中的故事都讓人笑中帶淚。」──大衛．甘迺迪（David M. Kennedy），《免於恐懼的自由》（Freedom from Fear）與《在這片

土地上》（Over Here）普立茲獎作家   　　「《螺絲愈來愈鬆》講述了我國在過去三十年間所發生的所有事情，讓讀者可以近距離看清原本將我國人民緊緊聯繫在一起的事物是如何走向毀滅之路，而人民的生活因此發生了什麼變化。這部作品描述的真實故事都非常巧妙，看來備感暢快淋漓，是史詩級創作無誤，注定將成為我們這個年代最具代表性的著作。」──德克斯特．費爾金斯（Dexter Filkins），《永不停歇之戰》（The Forever War）作者    　　「美國的社會體制在短短二、三十年之間崩潰，《螺絲愈來愈鬆》讓讀者能夠從一個悲壯淒美的全景視角一探究竟。書中描述發生在美國社會與人民身上的種種鉅變。就

這個主題而言，寫來能像這樣游刃有餘的莫過於派克。」──尼可拉斯．勒曼（Nicholas Lemann），《救贖》（Redemption）、《應許之地》（The Promised Land）作者   　　「獨特、犀利、勇敢，且不容錯過。這是我近幾年來讀過最優秀的作品之一。」──凱瑟琳．布（Katherine Boo），《永恒美麗的背後》（Behind the Beautiful Forevers）美國國家圖書獎作家   　　「派克為我們上了一堂當代歷史課，讓我們透過一部權威性作品看清這個由我們親手搞砸的國家。」──勞倫斯．萊特（Lawrence Wright），《巨塔殺機》（The Loomin

g Tower）、《解密山達基》（Going Clear）普立茲獎作家    　　「派克能為所有因這次經濟大蕭條而傷得遍體鱗傷的人民奮戰，為他們發聲。《螺絲愈來愈鬆》講述的是美國的悲劇，但在文學上卻是一大盛舉。」──大衛．佛魯（David Frum），《起死回生》（Comeback）、《羅姆尼敗戰大解析》（Why Romney Lost）作者   　　「書中每句話都帶有巨大的道德力量，完全不輸喬治．歐威爾（George Orwell）。《螺絲愈來愈鬆》是一部強而有力且影響深遠的作品，值得大家一閱。」 ──大衛．格雷恩（David Grann），《失落之城Z》（The Lost City of

Z）作者   　　「報導深入、內容廣泛並以史實為依據，而且作者小心翼翼，行文不帶意識型態色彩……美國近三十五年以來究竟發生了什麼事？作者並未強迫讀者接受他的理論和想法，而是讓讀者透過書中人物，自行思索解答。故事人物不是為了驗證誰的政治理念而存在，更不是為了成為誰的政治工具，他們是活生生的人。只有了解這點，我們才能開始重振這個國家，與這些人物共處。」──蘿拉．米勒（Laura Miller），時論網站《沙龍》（Salon）共同創辦人

財政部長人選進入發燒排行的影片

甚麽是親中？中國－馬來西亞關係近況發展的6M分析（2013年－2018年）

為了解決財政部長人選的問題，作者黃以樂 這樣論述：

2013年至2018年之間，中國與馬來西亞之關係可謂是達到了新高點。在此期間，中馬兩國在許多面向展開合作關係，包括軍事、經貿、教育及文化等等。雙方的合作關係甚至成為了馬來西亞2018年全國選舉的重點議題之一，當時執政者以首相納吉．拉薩（Najib Razak）為首，其發起或支持的許多中馬合作工程案備受質疑，被批評是「親中」的表現。其中一個大力批評納吉親中的群體為希望聯盟（Pakatan Harapan），而他們於2018年全國選舉中的勝利無意間也被刻畫成「反中派」的勝利。整起事件的過程中，「親中」的使用似乎是貶義用途。2019年「反對逃犯條例修訂草案運動」開始時，馬來西亞普遍華裔也高度關注此

事，而「親中」與「反中」逐漸成為了嘲諷意味極重的政治標籤。馬來西亞在2013年至2018年之間與中國的互動關係似乎也被貼上了一樣的標籤。甚麼是親中？本研究認為目前「親中」作為形容詞的用法帶有犧牲自主權，並妥協自身立場的含意。中馬關係中是否真的有如此現象？現今有關兩國互動關係的理論架構，主要以「遠近」為衡量單位，或是以國對國之反應來判斷其關係之本質，如：新現實主義中的「抗衡」（Balancing）、「扈從」（Bandwagoning）或「避險」（Hedging）。然而，由此角度並未能充分解釋「親中」，因為這些理論主要以國家行為者（state as actor）為衡量基準，缺乏了深入到社會層級互動

之考量。國家行為者制定決策的考量主要以可衡量之客觀元素，如：國家之硬實力（Hard power），但「親中」的表現似乎有意忽略此元素，以「偏好」（preference）作為制定決策之基本考量，社會行動者（societal actor）也因此是探討「親中」之定義重要的研究對象。本研究嘗試以Andrew Moravscik所提出的自由主義理論架構，結合Chia-Chien Chang及Alan H. Yang所提出的6M分析法，對中馬在2013年至2018年之間的互動過程進行分析，並以此探討「親中」之定義。馬國社會中第二大族群就是具有「中華情結」之華裔群體，馬國的「親中」表現極有可能由此開始。但本

研究發現馬國「親中」的表現除了源自於華裔社會行動者，也可能從處在執政層級之巫裔社會行動者。本研究以6M分析法歸納出2013年至2018年之間重要的「親中」事件，並總結出兩大「親中化」過程，即「由上至下」（國家行為者至社會行動者）以及「由下至上」（社會行動者至國家行為者）。

喜歡的事開心做，不喜歡的事耐心做

為了解決財政部長人選的問題，作者王學呈 這樣論述：

以「樂在其中」的心境 在最壞的時機，找到最好的契機   《新新聞》社長最新圖文創作，教你如何在最壞的時機，找到最好的契機 16則工作修煉分享、14則管理真心話、 19則快樂的普通人私房話、14則生活哲理，   共收錄63則關於富裕與智慧人生的真實對話， 以及63幅手繪人生風景畫。     未來不可測，猶如未知的旅程，不論是經營者和職場工作者都需要「樂在其中」的心境：順境也好，逆境也好，都是市場運行的過程；暖時也罷，寒天也罷，這是人生的歷程。 關於職場和人生，請看王社長的修練心得：   第一章　江湖 江湖如此多變，我們只能低頭向前走。失敗的時候，想想自己的業報；想要成功，耐心鋪好所有的因果。

所有事情都有因果，但是努力不會白費。   第二章　主管與部屬 我們在職場打滾，最重要的資產有兩個，一個是信任，另一個是時間。因為信任是一身專屬，時間一去不返，所以我們應該珍惜手中的每一次機緣，善念善為，樂在其中。   第三章　男人的心情 平凡才是最真實的。我們年輕的時候追求卓越，後來慢慢知道，卓越來自平凡，就像過年熱鬧，過日子平淡，但是必須先過日子，才可以過年。生活的伴侶就是日常。   第四章　女人的愛情 情場和職場一樣，都沒有天長地久這件事。不管好日子或壞日子，我們都要開心過日子。在所有成功和失敗的歲月裡，依然有清風明月，永遠有歡笑和淚水。   第五章　富慧人生 想要富裕又有智慧，必須做三件

事：第一、行善積德，這樣才有好的磁場。第二、讀書寫字，這樣才有智慧。第三、勤勉正直，天道酬勤，這樣才有正向循環。   →社長的富慧人生私房話： 真正的困難通常不是空間，而是時間，只要你熬得過時間，環境會改變，市場將轉折，風水輪流轉。 你一定要寫一些客戶不知道的觀點，客戶才有可能把預算交給你。 成功和失敗的真實定義，不在當下，而在三年以後，或者更長的時間之後。 年輕人初入職場，最重要的就是找一位可以模仿的人，這人可能是公司的主管，也可能是業界的前輩。 很多事情光是方向對還不夠，時間點也必須對。 這個世界就是這樣。別人通常會忘記你的大恩大德，但是他們會記得你的小恩小惠。 把工作當修行的人，比較能

夠在遙遠寂寞的競逐中勝出。 年輕人光是認真還不夠，認真的方向和速度必須正確，而且保持彈性，隨時配合市場的律動而調整，才可能成為公司培養的菁英。 慣性是人生最艱難的習題。慣性也是所有組織的罩門。 在這個多變的年代，說「盡力而為」可能太沉重，設法「樂在其中」可能是比較合適的心境，因為成敗有七成繫之於環境和時勢，不管逆境或順境都是我們真實的人生，那是無可重覆的歷程。 盡可能挑難的事情做，難的事情才有進入障礙，你們才會進步；簡單的事情大家都會做，很快就有一大堆競爭者。簡單的事沒有價值。 改變只需要一個簡單的緣由。 現在永遠是最好的，因為我們活在現在，能夠努力的就是現在，享受和體驗的也是現在，那些在我們

身邊的人，我們所有的努力和經過，伴隨的陽光和風雨。 從絕頂聰明到智慧圓融，從鋒芒畢露到宅心仁厚。這些轉變，通常需要時間和挫折的磨鍊。 停損真的很重要。 青春不可靠，只有認真才可靠。 現代的人，非常聰明，但缺乏智慧；精於計算，但沒有勝算。 最理想的幹部人選是那種成功7次，失敗3次的人，有穩定的勝率，也有足夠的堅忍。   【好評推薦】   繼上一本圖文並茂的《人生需要經營，也要適度放過自己》，王社長書畫功力更上層樓。特別在新冠疫情籠罩的現在，王社長續作引讀者思考，如何「在最壞的時機，找到最好的契機」，配上精美書畫，為經營與職場的低迷提振活力，為工作與生活的焦慮注入清流。 ——城邦出版集團首席執行

長／何飛鵬   人生無處不可學習，我們永遠要抱持學習的心態，跟人學習，向市場學習。 ——風傳媒集團董事長／張果軍   學呈兄歷練豐富、學養甚深，是內外兼修的高手。看盡人生百態與與樓起樓塌，閱遍俊男美女與悲歡離合。但胸中有丘壑更有善念，書中常見到直言勸告但兼有體諒與包容。 ——和碩聯合科技董事長／童子賢

個人信託於財富傳承之應用分析

為了解決財政部長人選的問題，作者王慧涓 這樣論述：

2018 年已進入高齡社會(每100人中14人為65歲以上人口)，65歲以上的人口7.86%為失智症(即12人有1位失智)，但大眾仍對信託接受度不高，想探討其中原因及分析個人信託的優缺點，讓大家瞭解信託可以幫我們什麼。個人信託雖然不完美，非每個人都會用到，仍應該瞭解它。老後可能因為失智失能，無法處理財產，可透過信託幫忙支付生活、醫療等費用，同時獨立放在信託帳戶中，有對帳單更公正透明，家屬較不易因金錢使用產生誤會糾紛。個人信託接受度不高原因如下:財不露白為最高原則故不願辦理信託、找不到信賴的信託監察人、不願另外付費找信託監察人、信託方式只有資金管理給付功能太過陽春無法提供配套如安養照護、沒有安

排退休規劃、沒有養老資金如何安排信託、認為信託是有錢人的專利、自己還年輕還有很多時間可想。如個人信託能與異業結合(長照機構、醫療機構)設計出更符合大眾需要的信託架構，增加辦理信託意願，希望透過政府幫助委託人找到合適的信託監察人。信託知識從小教育起，如有需要時才知道有此工具，法規應符合現今委託人需求及結合稅賦、醫療、長照，讓委託人有依歸，信託退休安養規劃好，也可增加國民生活水準、社會安定。