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國立政治大學 公共行政學系 黃東益所指導 方怡捷的 從國民卡計畫到數位身分識別證換發政策決策過程 ─以多元流觀點分析 （2019），提出自然人憑證健保卡讀卡機關鍵因素是什麼，來自於數位身分識別證、晶片國民身分證、多元流理論架構、政策之窗。

而第二篇論文國立政治大學 行政管理碩士學程 黃慶堂所指導 陳鳳如的 創新擴散之研究-—以綜合所得稅健保卡報稅為例 （2017），提出因為有 創新擴散、綜合所得稅、健保卡報稅的重點而找出了 自然人憑證健保卡讀卡機的解答。

最後網站月旦裁判時報第30期 - 第 105 頁 - Google 圖書結果則補充：顯見健法第六條規定:「健保卡得存取資料保卡內儲存的健保資料多屬個人的敏內容, ... 醫療院所透過含有自然人憑證的IC讀卡機,同時讀取醫事人員IC卡與病患的健保IC卡, ...

接下來讓我們看這些論文和書籍都說些什麼吧：

除了自然人憑證健保卡讀卡機，大家也想知道這些：

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從國民卡計畫到數位身分識別證換發政策決策過程 ─以多元流觀點分析

為了解決自然人憑證健保卡讀卡機的問題，作者方怡捷 這樣論述：

我國推動「國民身分證」身分證明文件的政策可以回溯至1947年，後續大致維持每10年為一換發週期，用以維持人像辨認、防偽造設計以及相關資料的增減等功能，隨著科技社會發展，我國提出由原本以「紙本卡」材質改以「晶片卡」載體作為國民身分證換發及應用的政策議題；「晶片式」國民身分證換發政策議題討論主要有兩個，1997年至1998年「國民身分健保合一智慧卡（簡稱國民卡）」計畫；以及2015年至2020年「晶片國民身分證換發計畫」最終2018年12月確認於2020年10月進行「數位身份識別證換發政策」（New eID）。「晶片式」國民身分證換發議題由1997年第一次提出的「國民卡」計畫；直到2018年拍板

定案─「數位身分識別證換發政策」，政策議題的討論歷時20餘年方能進入政策議程形成政策，故本研究欲以該政策議題作為本研究個案，透過多元流理論架構模式運用內容分析法進行政策議題相關新聞事件文本資料分析，探討政策議題形成政策的過程，藉以了解我國政策決策過程。研究發現，「國民卡」政策議題與「數位身分識別證換發政策」政策議題中，「問題流」被提出的主要原因都是平均每10年進行國民身分證全面換發的慣例以及配合電子化政府計畫推動；「政治流」受到政府行政部門的推動影響極大，而後者透過網路與實際活動民眾意見探詢，將有助於國民氛圍形成與支持；進而影響政策之窗開啟；本研究政策議題中，「政策流」所提出的政策備選方案受到

「政治流」的影響；反之，「政治流」中國民氛圍也受到「政治流」所提出政策備選方案的影響；政策之窗開闔受到「問題流」、「政治流」及「政策流」影響，其中「政治流」為政策議題是否形成政策的關鍵因素。

創新擴散之研究-—以綜合所得稅健保卡報稅為例

為了解決自然人憑證健保卡讀卡機的問題，作者陳鳳如 這樣論述：

綜合所得稅網路報稅為我國電子化政府極度重視之稅務應用便民服務，亦為每年民眾體驗行政革新有感服務的契機。2014年所得稅憑單無紙化後，為減少未辦理自然人憑證或金融憑證的民眾皆須赴國稅局排隊查詢報稅資料困擾，財政部於2016年推出以人手一卡的「健保卡」為創新加值的網路報稅憑證新選擇。推行以來，全國健保卡報稅占網路申報件數比率由2016年之14.48%增加為2017年的24.45%(同時期臺北市分別為11.59%及19.52%)，已略見擴散效應。惟臺北市民眾為全國家戶連網率及電子化政府利用率最高之都會型城市，但健保卡報稅之擴散效果反而低於全國，此為本研究主要動機與目的。本研究透過文獻分析以創新擴散

理論與信任及安全要素建立研究架構，運用問卷調查法及深度訪談法探討臺北市民眾及私部門納稅義務人之基本屬性與報稅經驗對健保卡報稅的創新決策接受過程、創新認知屬性(相對優勢、相容性、易用性、可試用性及可觀察性)、信任及安全性、宣傳溝通管道看法與影響，並提出改進建議。　　研究結果發現：(1)目前和潛在使用者在創新決策接受過程、信任及安全性、宣傳溝通管道變項皆具有顯著差異，目前使用者正向肯定均優於潛在使用者；(2)教育程度高低，對知不知道有健保卡報稅這項創新措施的認知存有差異，教育程度高者較早知道有此項措施；(3)大眾傳播媒體的宣傳效果優於人際溝通及網際網路管道，而網際網路為民眾了解怎麼使用健保卡報稅的

最重要管道，但人際溝通管道是使用者決定採用的最具影響力因素。　　本研究建議：(1) 規劃免讀卡機網路身分安全認證機制；(2) 強化健保卡報稅安全性，並加強宣導安全機制，進一步朝向個人化數位服務發展；(3)提供健保卡註冊教學影片及健保卡報稅懶人包，運用公私協力持續精進報稅系統，提升操作介面友善性及易用性；(4)提升健保卡網路服務註冊易用性及多元加值運用相容性；(5)多加運用大眾傳播及E化媒體與各領域關鍵意見領袖口碑宣傳，發揮跨機關協力，並提升國稅局推廣人員溝通說服技巧；(6)提高健保卡報稅抽獎及贈品激勵誘因；(7)運用智能客服機器人提供線上互動諮詢服務平台。(8)深耕網路報稅租稅教育，教會民眾自

行申報免跑國稅局報稅，以達成網路報稅真正簡政、便民目標。

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