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透視國家如何決斷?(《國家的決斷》與《美國的決斷》)【張國城老師限量簽名版】

為了解決義美 越南的問題，作者張國城 這樣論述：

透視國家行為，了解領導者決斷 政治學權威專家，張國城老師帶領你精準掌握全球局勢   　　【《國家的決斷》介紹】   　　一本為台灣人而寫的國際關係史， 　　凡欲瞭解台灣的命運與前途者不得不看。   　　★從日本投降、聯合國創建、韓戰、越戰、中國改革開放，到經濟全球化，美國、蘇聯兩大超強的爭霸決定了世界政治的格局，也決定了台灣與中華民國的命運。   　　一九五〇年四月十四日，在柏林封鎖、捷克二月政變等一連串國際危機之後，美國國家安全會議向總統杜魯門提交一份被列為絕對機密的「NSC-68號文件」，疾呼美國有道德責任捍衛自由社會的完整與活力，而「自由體制在任何地方的挫敗就是全面的挫敗」。連同四年

前指出蘇聯與美國不可能和平共處的「長電報」，這兩份文件奠定了美國對蘇聯與共產勢力的圍堵政策，確立隨後近半個世紀自由與極權兩大陣營對抗的世界格局。   　　日本投降前的一週，蘇聯藉口對日宣戰入侵中國東北、扶植中共，將建立中華民國的國民黨驅至台灣。正當杜魯門即將放棄蔣介石政權之際，韓戰爆發。為了阻止共產勢力在亞洲的擴張，美國捨棄了民族自決的原則，在台灣支持一個反共卻獨裁的政權。台灣、中華民國，兩者的命運從此意外地緊緊綁在一起，在美、蘇、中三國的合縱連橫中時而被籠絡、時而被拋棄，在波濤洶湧的大國角力中，一方面堅定地求生存，卻也屢屢錯失改善國際地位的良機，不得不在《波茨坦宣言》、《舊金山和約》、《中日

和約》與聯合國「第2758號決議」中尋求法律定位的蛛絲馬跡，仰賴美援復甦、依靠融入國際貿易體系興起，面對退出聯合國、中美斷交的風暴，在國家身分被否定的危機中藉由民主化與本土化來鞏固政權合法性；乘著經濟全球化的浪潮迎向世界，卻又陷入改革開放後的中國設下的「中國化」牢籠。我們國家的未來依然渺不可測。   　　★台北醫學大學連續三年「傳習教師」榮譽得主，堅持質疑權威、對抗盲從的「雜魚講堂」主講的張國城教授，從現實不帶幻想的角度，以條約、數據、權力為本，為中華民民國的歷史與台灣的未來把脈。   　　《國家的決斷》作者張國城教授是知名的國防外交與軍事戰略專家。深諳國際關係現實主義理論的他，主張「國家」的

能力、意圖與決斷是一切國際政治的根本。在本書中，他詳細分析從二戰結束後，從日本投降、聯合國與北約的建立、自由與共產陣營的分裂對峙、核武問世、鐵幕降臨、韓戰、越戰，一直到蘇聯解體、美國獨霸、第三波民主化與經濟全球化席捲全球，在這當中國家的興衰起伏與權力的消長更迭。而最重要的是，對於國家地位不明、被排除於國際組織之外的台灣來說，我們的安全與福祉如何被發生在其他國家的戰場與外交會議中的事件所決定？這是這本書試圖解答的。   　　「以台灣的人口、經濟規模和所處位置，卻沒有辦法參與絕大多數的國際組織，且幾乎無法發展正常的國與國關係，被世界上九成以上的國家否認，這不是正常狀況。」但缺少國家身分對台灣究竟帶

來哪些傷害？我們對國際現實如何才能有清明的認識？政治領導人能否在需要捍衛國家利益時做出勇敢且前瞻的決斷？長期以來由於台灣遠離國際社會、對國際事務陌生而冷漠，我們常飽受缺乏「國際觀」之譏。《國家的決斷》從台灣人的視角出發，以台灣的利益為主體，屢屢剖析台灣如何在險惡的國際社會中走到今天，不僅彌補台灣人走向世界時的知識貧乏，更是思考台灣未來前途時必備的參考。   　　【《美國的決斷》介紹】   　　道德，是美國外交重要的原則。   　　以契約為本、以民主自由為重， 　　受三權分立約束，但重視軍事實力和集體安全。 　　美國的外交政策重視利益， 　　但也比任何國家更重視自由主義的理想。   　　從《中美

共同防禦條約》、美援保台，到近期台美關係升溫， 　　美國展現了「鐵肩擔道義」的決心。 　　但是，台灣準備好了嗎？   　　1941年12月7日，日本海軍偷襲珍珠港，重創美國太平洋艦隊。小羅斯福總統隨即宣戰，在艱苦作戰四年後徹底擊垮日本。資源貧瘠的日本為何膽敢挑戰廣土眾民、物產豐饒的美國？此前，儘管德國與日本已經分別在歐亞發動戰爭，但美國一則未建立龐大常備軍，二則孤立主義作祟，遲遲不投入戰爭。美國社會的偏安心態誘發了日本軍國主義的僥倖心理，誤以為日本只要能對珍珠港施加毀滅性打擊，就能癱瘓美國意志，逼其求和。   　　1945年，在雅爾達會議上，史達林把美國對蘇聯的配合，視為因其民心厭戰而有的懦弱

退縮，遂以武力大肆擴張其共產勢力。二戰結束後，北韓金日成在蘇聯的大力支持下積極建軍備戰。而在南方，美國遵守聯合國大會一一二號決議，逐步從南韓撤軍。同時，美國在中國放棄了對蔣介石的支持，更加鼓勵了金日成揮兵南下的野心。韓戰於是爆發。   　　在《美國的決斷》中，張國城老師以大量近代史來證明，20世紀幾場最重大的危機或戰爭，不但不是美國發動的，反而都是因為美國未勇於承擔起「世界警察」的角色，而讓野心狂徒有機可乘。   　　美國的「道德外交」除了展現在對抗暴力、尊重民主自決之外，更在於建立以契約為本的國際秩序。威爾遜的「十四點原則」主張反對秘密外交、限制軍備、維繫航海自由、消除貿易障礙、尊重殖民地人

民心聲，開啟了自由主義外交原則的先聲。在第二次世界大戰中，美國為了不是發生在本國領土上的戰爭，犧牲子弟性命無數，戰後非但不取歐亞寸土，還以「馬歇爾計畫」大力資助歐洲的恢復，更陸續領導建立「聯合國」與「北大西洋公約組織」作為促進各國平等對話、合作發展、確保集體安全的國際組織，締造了七十年的世界和平與繁榮。   　　《美國的決斷》以三部分向讀者介紹美國的外交思維與決策：從獨立建國到2020年的美國對外關係史；決定美國外交政策的機構與思想；以及美國與中國、台灣的外交史。張國城老師在書中將說明，美國獨特的建國歷程與精神，使其成為一個充滿自由主義之道德理想的國家，其外交政策受到民意與三權分立機制的監督制

衡，重視遵守契約與集體共識。但同時，美國也兼顧現實主義思維，厚植軍事實力，在戰爭中計畫以絕對優勢武力壓制對手，以求減少傷亡，並縮短戰爭。   　　無可諱言，美國的政策有其自私自利、荒腔走板的一面，這是因為如同任何民主國家，美國政府必須以國內選民的利益為首要考量，並常受限於決策者的智慧、人格與本位主義。然而，美國的作為亦經常遭到誤解與苛責，其貢獻則常被低估，或被視為理所當然。鑑於美國的地位，理解美國的決策思維是任何其他國家之所必須，在第一次世界大戰中，英法就因為成功爭取到美國參戰而贏得最後勝利。   　　時值美中衝突升高之際，台灣究竟應該如何評估美國的作為，成為所有國民心中的疑惑。《美國的決斷》

主張，美國不僅不是許多批評者口中窮兵黷武、欺負弱小的帝國，而是一個具備「鐵肩擔道義」之精神、願意續絕存亡、濟弱扶傾的世界警察。尤其，從1954年的《中美共同防禦條約》開始，雖然其後發生了中美斷交，但美國在軍事、外交與經濟上對台灣的援助，主要是出於道義責任，並無實質上的利益或必要。如何正確解讀美國的政策、掌握美國決策者的思維，進而爭取美國的支持與合作，將攸關台灣未來的安全與福祉。   聯合推薦   　　沈伯洋（台北大學犯罪學研究所助理教授） 　　汪浩（牛津大學國際關係學博士） 　　林濁水（前立法委員） 　　張登及（台大政治系教授兼系主任） 　　許杏宜（台北律師公會中國大陸事務委員會主委） 　　郭

崇倫（《聯合報》副總編輯） 　　陳凝觀（《年代向錢看》主持人） 　　蔡依橙（醫師╱「陪你看國際新聞」創辦人） 　　鄭弘儀（資深媒體人）

義美 越南進入發燒排行的影片

中國海外基礎建設項目的在地回應—以緬甸皎漂地區人民的抵抗為例

為了解決義美 越南的問題，作者林雅淇 這樣論述：

中國近幾年來經濟快速成長，累積了龐大的資本，從過去的受援國角色轉變成為對外援助國。2013年中國甚至提出了具有雄心的「一帶一路」倡議，吸引許多發展中國家紛紛響應，並設立亞投行，提供這些國家基礎建設發展所需的資金。中國大力對外輸出海外發展建設項目，向東南亞及非洲等地區以融資貸款的方式，提供大型交通和能源基礎設施建設項目，並在各地投資開發經濟特區。然而看起來如此美好的構想卻在許多國家內部出現當地居民抵抗中國基礎建設的聲浪，儘管中國企業總是對外宣稱當地居民受惠於中國的基礎建設項目，然而事實卻是企業並未善盡企業社會責任，在當地造成環境及人文社會的破壞。本論文以皎漂作為個案研究，探討中國的基礎建設項目

為當地帶來的影響、當地居民抵抗的主要原因，以及抵抗的行動及成效為何。本論文研究方法將採取「文獻分析法」、「參與觀察法」及「深度訪談法」，透過過去的文獻結合筆者的實地考察，了解當地真實的樣貌。本論文研究成果有以下：第一，緬甸國內對中國基礎建設的排斥源自於歷史上長期對中國的不信任感以及環境及社會的破壞；第二，皎漂地區人民抵抗中國建設的主要原因在於工作及土地的剝奪，以及在發展建設過程中所感受到的水平不平等現象；第三，受害居民具結成一股抵抗勢力，透過自救會串聯彼此，利用團體的力量達到監督效果；第四，中國企業的後續作為無法觸及受影響居民的需求。

巴黎.和會：締造和平還是重啟戰爭?重塑世界新秩序的關鍵180天

為了解決義美 越南的問題，作者MargaretMacMillan 這樣論述：

全球領袖齊聚戰後巴黎，角逐權利交易、政治角力的世界中心 重返二十世紀外交現場，見證百年前改變國際布局的重要時刻   　　這不是和平，是二十年的休戰！ 　　驕傲、自信、富庶的歐洲在戰後將自己撕扯得四分五裂，各國領袖們因此齊聚巴黎。一九一四年發生在巴爾幹地區的權力角逐將所有大國拉入戰爭泥沼。面對解體的奧匈帝國、革命後的俄國、苟延殘喘的鄂圖曼帝國、新生的民族國家……矛盾的理想主義者威爾遜、我行我素的愛國紳士克里蒙梭、能言善辯的樂天派勞合•喬治、在義大利陰暗政壇如魚得水的奧蘭多，是否擔得起重回秩序的重責大任？ 　　栩栩如生的人物描寫，詳實記錄巴黎和會 　　一九一九年的世界頭條新聞是

巴黎和會，世界上最具權勢的人在巴黎日復一日地會面、提案、辯論、爭吵；他們達成交易、擬定條約；他們創立新的國家與新的機構；他們一起用餐、一起去劇院。從一月到六月，巴黎成了全世界的首都、政府、上訴法院、議會，恐懼與希望全匯聚於此。從表面觀之，巴黎和會一直持續到了一九二○年，但實際上真正有成效的只有前六個月──關鍵決議、啟動一系列重要的事項，都是在這段時間。世界從未有過這樣的經歷，以後也不會再有。 　　當時的配角，後來也成為改變世界的一員 　　在一九一九年，和平締造者，或者說整個世界，並沒有清楚地認識到這些局限。很多人相信，只要能讓最高理事會注意到自己，過去的錯誤就可以被糾正，未來就有保障。巴黎

麗思飯店年輕的廚師助手胡志明發出了一份請願書，要求他那小小的國家越南從法國獨立出來。普林斯頓大學的朝鮮籍畢業生想去巴黎，但因為護照問題被拒簽。第二次世界大戰後韓國獨立，這位畢業生成了韓國總統。他就是李承晚。還有當時可能還不那麼知名，但已經在為未來努力的阿諾德．湯恩比和路易士．納米爾，後來兩人都成了他們那個時代知名的歷史學家。 　　歷史學家、同時也是巴黎和會主角勞合．喬治曾外孫女的作者，以小說筆法、借助大量文獻呈現巴黎和會的真實歷史。她以豐富的細節和辛辣的文筆，展現巴黎和會群像，將他們的個性、理想與偏見都表現得淋漓盡致。巴黎和會不只是被世人詬病的《凡爾賽和約》及國際聯盟，第二次世界大戰的爆發

也不該歸因於此。不過，與會者決策失誤，也難辭其咎，他們本想締造和平，卻為更大規模的戰爭、更多的衝突埋下了種子。 本書特色 　　▋獲獎無數：本書榮獲達夫．庫珀傑作獎、西塞爾．提爾曼歷史著作獎、撒母耳．詹森非虛構類傑作獎、亞瑟．羅斯圖書獎、甘迺迪圖書獎決選 　　▋筆法生動：如同親臨現場，觀看當時身處巴黎的各國領袖來去各會議的身影，以及即使當時為配角但後來成為各國要角的後起之秀 　　▋史料詳實：本書以《美國外交關係文書》（FRUS）、《威爾遜文集》（PWW）為基礎，並參照各種多元檔案對照 專業推薦 　　復旦大學歷史學系特聘教授　唐啟華 　　國立臺灣海洋大學海洋文化研究所教授　應

俊豪 　　國立政治大學歷史學系副教授　廖敏淑 　　國立臺中科技大學通識中心副教授　任天豪 專文導讀 　　麥克米蘭不只體認了歷史綜述的需要，而且還刻意選擇老派的敘述風格，將和會相關人事時地物耐心娓娓道來。犧牲了高妙的解釋、炫學的材料堆積，卻換來了讓一般讀者讀來津津有味的閱讀效果，遊逛了百年前的外交大場面，不知不覺中形成了對於歷史的理解與反思。──作家、Courant書系選書人　楊照 　　本書利用西方眾多檔案、文書，並盡可能參照了西方學界對於巴黎和會的既有研究，再通過作者匠心獨運的視角以及細膩刻畫人物性格的高超功力，栩栩如生地營造出各個「明星」的「一九一九」。──國立政治大學歷史學系

副教授　廖敏淑

臺灣人的歧視觀念：以東南亞人的汙名化為例

為了解決義美 越南的問題，作者許庭宜 這樣論述：

根據高夫曼書中所述關於汙名一詞至今已被廣泛運用，社會建立了分類人的工具，當某些人的特定特徵，具有一項與正常人有別的差異，而不被一般社會接納，我們可以說這是汙名。 臺灣在社會時空背景因素下，東南亞人民生活在這片寶島上已經是無可否認的存在，透過婚姻媒合與工作居留之因素讓東南亞人與我們於生活上密不可分，然而，我們依然可見許多關於東南亞人民歧視用語與汙名報導，在這幾十年的過程中，縱使出現許多社福團體極力改善外籍配偶與外籍移工的權益，我們依然不乏所見在報章媒體出現的歧視性言論。 本研究係採質性研究的問卷調查法及深度訪談法，透過問卷調查蒐集不同年齡層國人對於東南亞配偶及移工就婚配、居住感受、

社交、工作及移民國籍、犯罪議題及子女教育等看法，再從中挑選六名訪談者就各面向闡述個人觀點，試圖藉由深度訪談探討國人對於東南亞移民者之觀念。 研究結果顯示，受傳統婚配思想、東南亞地區發展低落等刻版印象之下，在較高年齡層，普遍對於東南亞的人民存有歧視觀點，依然存有落下難以改變的觀念。然而在本研究中亦發現，在臺灣人民高等教育提升之下，年輕世代開始以多樣化的標準思考外國移民的議題，而不再是以單純的「種族」、「出生國家」等單一標準去評判移民的議題。