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臺東美麗灣渡假村BOT開發案議題釐清與策略產出之研究

為了解決美麗灣渡假村股份有限公司的問題，作者張凱鈞 這樣論述：

近年台灣積極發展觀光產業，而在觀光產業中解決觀光人潮所需的居住需求-開發觀光飯店為發展觀光中重要的一個發展項目，但開發觀光飯店需要投入土地成本，而土地開發與環境有最直接的利害關係，環境政策與土地使用政策皆屬公共政策的範疇，兩者間的關聯極大。廣義的環境政策可包含土地使用政策，因為土地使用政策形塑出空間環境、決定我們生活環境是否美觀、寧適、便利、安全、衛生等人性需求。不良的土地使用政策或是空間分派，很可能導致自然生態環境的破壞、污染。但另一方面，環境政策也會影響到我們的土地使用政策 美麗灣度假村BOT開發案已爭議十年之久，在此案中，台東縣政府與美麗灣渡假村股份有限公司，從一開始並未意識到進

行此開發案需要與社會民眾嚴謹對話，似乎認定只要行政程序合乎法律上之規定，接下來即可「合法開發」。美麗灣渡假村股份有限公司在地方上進行大量的公關活動，然而無論是行政程序或公共關係的努力，最缺乏的就是實質溝通、討論、釐清爭議點、協商和實踐，如此乎視民眾參與開發案的公民意識，以至於更加深民眾對於此案環評會議程序與結論高度的不信任及對美麗灣渡假村ＢＯＴ開發案的堅決反抗，反對此案民眾至行政法院提起美麗灣渡假村ＢＯＴ開發案程序違法及環評會議違法之訴訟，以讓臺東縣政府與美麗灣渡假村股份有限公司形成開發壓力，且此案因行政法院屢判決程序違法，命令停止開發，以致於此案延宕多年，停滯不前，此抗爭作法被支持美麗灣渡假

村ＢＯＴ開發案民眾批判為「經濟發展絆腳石」、「不體恤許多在地民眾追求經濟發展心聲」，支持者與反對者毫無共善良性溝通，亦不見美麗灣渡假村股份有限公司與臺東縣政府重新釐清民眾意見與解決民眾爭議之作為。 因此本研究將進行釐清議題方向，並就議題產出零和之兩方得利策略，以建議美麗灣渡假村股份有限公司與臺東縣政府如何就此開發案做出最適當的處理方式。

赤道原則-國內外案例探討

為了解決美麗灣渡假村股份有限公司的問題，作者薛伊雯 這樣論述：

近年來金融業營運對環境、社會所帶來的間接影響已逐漸受到全球的重視，其授信業務所引發的負面環社效果即為其一，為避免資金貸放風險所產生的負面影響，國際間主要金融機構與國際金融公司提出赤道原則，作為金融業者處理專案融資的評估、審查與管理之基本處理架構，赤道原則也陸續被各家金融機構採納，促使金融機構在提供資金之餘，亦肩負起監督與管理的角色。本論文以赤道原則為基礎，分析國際上成功實踐赤道原則之案例，進而將赤道原則應用於環社風險評估，藉由探討本土環評備受爭議的臺北文化體育園區(大巨蛋)、台東美麗灣度假村兩個實例，制定專案貸款之環社評估準則和管理機制，並參酌本國國情和銀行實務做適當調整，建議國內金融業應重

視環社風險管理，儘早採納赤道原則成為赤道金融機構，方能與國際接軌，提升競爭力，進一步促成永續發展。