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公私協力關係- 以企業對消費者(B2C)電子發票為個案

為了解決紙本發票補印ibon的問題，作者李東旭 這樣論述：

電子發票自2000年推行以來，多為企業對企業的相關研究，幾乎沒有文獻從政府與企業在電子發票政策中合作的角度進行研究。因此本研究以政府在2010年底才推動的企業對消費者實體通路電子發票試辦作業為個案，並以公私協力關係的角度，針對政府與企業的相關人員進行個別深度訪談。首先了解企業加入電子發票試辦作業的原因，接著描繪出電子發票試辦作業中，政府與企業的互動情形；再者，找出政府與企業合作的困難，據以提出政策建議，做為政府日後推動公私協力政策之參考，最後歸納公私協力關係的條件，以驗證、補充或強化公私協力關係的文獻。企業加入電子發票試辦作業的原因包含高階管理者的支持、成本降低、提升企業形象、資訊化程度高，

導入障礙低、關係企業的引介與同業競爭等因素。企業在加入電子發票試辦作業後，與政府形成水平互補之互動模式。研究發現高階管理者的領導與支持、共同且清楚的目標、公開、互相尊重與信任、明確且完善的法律規範、持續溝通協商、公平合作與彈性、關注利害關係人、長期穩定關係等是有利政府與企業協力合作的因素；與文獻不同的是，監測績效這項因素對政府與企業合作順利與否影響並不大。另外對電子發票格式的認知差距、法令規章不完備、行政規則制定太慢、電子發票格式規定變動頻繁、政策規劃不周、資訊壟斷於大型企業、服務品質降低等因素則是政府與企業合作所碰到的困難，其中政策規劃不周導致電子發票格式規定變動頻繁是本研究在文獻以外之發現

。基於以上研究成果，本研究提出相關建議，首先，讓更多中小企業改用電子發票，亦必須注意跨機關間的合作與協調，方能讓電子發票的使用更為普及與順利；而政府在推動政策前應有完善的政策規劃，如果有經費委請顧問廠商，在遴選上須更加嚴謹，使資源更能有效運用。本研究認為後續研究者可以以中小企業為主體，甚至比較不同行業之企業採用電子發票的情形，亦可以朝電子發票其他利害關係人，像是社福團體、資訊服務業者以及稅務代理業者等著手；另外，探討政府機關間的合作或是從企業對政府電子發票的角度著手，俾能對電子發票有更全觀的了解。