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我國地方政府行政區劃分調整評估指標建構─以臺南市為例

為了解決歸仁區六甲里里長的問題，作者陳淑眞 這樣論述：

基於治理因素考量，我國及各國政府都有重劃行政區域的情形。探討行政區域劃分調整之考量因素，學者各有見解，而國內外之實際行政區劃案例，也因國家與地區的不同，而有不盡相同之考量。2010年12月25日我國五都成形。臺南直轄市之行政區仍維持原縣市加總之37個行政區，且存在城鄉差距、產業差異、人口集中在少數都會行政區的現象，故其行政區劃之調整與整併，備受地方關注，已成為政府部門必須積極進行的重要課題。鑒於行政區劃之重新調整，涉及民眾生活變動與資源重分配，倘能以科學化的研究方法，來嚴謹確立行政區劃考量因素的優先順序，當能規劃出較符合地方需求之行政區劃調整方案。本研究爰以臺南市為例，用客觀的研究方法，尋求

建構臺南市行政區劃分調整之客觀評估指標，提供臺南市政府執行行政區劃分調整之政策方案規劃之先期評估參考，也提供我國其他地方政府進行行政區劃評估指標建構之研究模式參考。本研究經由文獻分析法以及修正式德菲法（Moddified Delphi Method），歸納本研究之評估指標架構系統，透過2階段之德菲專家問卷調查，獲得6大構面10項目16個指標之一致性共識及其指標之重要性排序；再據以建構各指標之衡量標準，總計提出47個初步衡量標準之建議，確立臺南市行政區劃分調整評估指標系統之實證研究結果。對於後續研究問題，本研究建議相關政府機關或學術研究者，續行以客觀之研究方法，針對本研究所建構之評估指標系統，檢

核其初步衡量標準之合宜性，並探討其各層面之權重分配與排序，再據以評估各界所提出之區劃方案，擇選2-3案最適方案後，透過民主審議或公民投票之方式，讓在地居民自行選出最符合地方需求與城市發展的行政區劃分調整方案，實踐公民社會主權在民的價值。