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論營利事業之協⼒義務

為了解決板橋稅捐處的問題，作者鍾名榛 這樣論述：

營利事業於每年5月必須報繳所得稅，而關於營利事業的課稅要件事實，多發生於納稅義務人所支配管領之範圍，稅捐稽徵機關對於課稅事實掌握較困難，為了貫徹稅法上之量能課稅原則，以達到公平合法課稅的目的，即課予納稅義務人提示帳簿文據等協力義務，以助稽徵機關釐清課稅事實。因此，營利事業於稽徵機關進行調查或復查時，若未能提示帳證供其查核，稽徵機關即得依所得稅法第83條，按查得資料或同業利潤標準，核定其所得額。然而納稅義務人被賦予的協力義務，是否有違比例原則，導致營利事業負責人無法全力配合的窘境，或者若稽徵機關未遵守保密義務，是否將影響營利事業內部之營業秘密。本文將探討因協力義務的要求，對於營利事業所帶來之影

響。 稅法上之協力義務涉及憲法上的法律保留原則、法律明確性原則、比例原則等概念。欲使納稅義務人履行協力義務，稽徵機關須遵守上述的憲法基本原則，且稽徵機關不得怠惰不為職權調查，而一律透由納稅義務人提供協力義務以闡明課稅事實。為了避免協力義務的濫用，本文嘗試以抽象的憲法原則為基礎，透由與實務案例的交互觀察，觀察實務上營利事業及其負責人需履行之協力義務，是否有履行上之困難，並探討相關爭議問題。期望於稅法上協力義務的制度中，能落實憲法相關基本權利之保障，確保納稅者權利，以實現課稅公平及貫徹正當法律程序。