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憲法爭點地圖

為了解決提出法律案的問題，作者甘興霸 這樣論述：

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日本少子化政策之轉換過程研究

為了解決提出法律案的問題，作者黃新皓 這樣論述：

本研究的主題是日本的少子化政策，並以該當政策過程中，從輸入項到政策產出之間的轉換過程為具體的研究標的；本研究以政策過程理論為研究途徑、文獻分析法與歷史研究法為研究方法，並應用「政策之窗」模式為分析工具。日本自1970年代起總和生育率開始低於遞補水準生育率，也自1990年代起幼齡人口數開始少於高齡人口數至今，少子化問題可謂日漸深刻；為了應對問題，日本的第一個少子化政策計畫「天使計畫」於1990年代初期開始醞釀，並於1994年正式頒布；總計日本自1994年到2018年共頒布32項少子化政策計畫。本研究從龐雜的少子化政策中揀選出具代表性者，並區分為「革新性的政策計畫」與「相關聯的政策計畫」；再進一

步建構了獨自的少子化政策分期體系，依序為「濫觴期」、「第一次法制化期」、「第二次法制化期」，與「總體戰略化期」。本研究藉由對各期別中重要少子化政策的轉換過程進行分析而發現，政策之窗中的「政治流」的影響隨著時間演進而增加，使得決策型態由「官僚主導型」逐漸轉為「首相主導型」；在政策的主導者方面並歷經了先為厚生省（厚生勞動省）、次為少子化擔當大臣，最後則是首相自身的變化。而本研究也指出，隨著「政治流」的影響增加，日本較近期的少子化政策在政策之窗中餘下的「問題流」與「政策流」之間的契合性上，可能有所不足。