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泰國清邁地區雲南華人無國籍現象社會關係之研究

為了解決國軍福利站證件的問題，作者何庭仙 這樣論述：

本研究以泰國清邁地區的雲南無國籍華人為對象，透過瞭解無國籍人士的生活經驗，討論他們在泰國社會中所遇到的困境，並闡述無國籍人士與泰國的社會關係。無國籍的議題在學術上值得關注，造成無國籍現象的原因，各國不同。定居在泰國清邁的雲南華人，是因國共內戰而輾轉到泰國的國民黨軍隊、眷屬及一般居民，隨著時間推進，他們成了孤軍後裔。他們居住在困苦環境，也缺乏教育資源的山村裡，因為沒有國籍身分，阻礙著學子求學之路，自中學畢業者屈指可數，更遑論謀得一份工作，許多人尚未畢業便外出打工，這都是在難民村中雲南華人因無國籍所造成的處境，他們對人生的未來感到徬徨。透過筆者的親身經歷，本研究從雲南無國籍華人對國籍的觀點、展望

、情緒和感受，探討在清邁難民村雲南華人在無國籍狀態下所造成的社會現象，以及他們與社會關係情況。 本研究發現，按照當前泰國政府的國籍政策，在歷年來的泰國國籍法中，透過屬地主義取得泰籍是基本判定標準，但當移民人口眾多威脅到國家安全情況下，國籍法出現變化，例如為了因應因中南半島戰爭而逃至泰國的移民問題，在1972年臨時頒布革命委員會宣言第337號 (Declaration of the Revolutionary Council No.337) ，規定父母親原不具泰籍者之子女，即使其子女在泰國出生，其泰籍可能會被剝奪。雖然該政策形式上已被取消，但面對持續入境的移民，政府仍保持過去的心態，造成移

民與其在泰國出生的子女無法順利取得國籍，或是國籍政策的反覆，承辦人員的處理效率不彰，均造成無國籍現象持續在泰國社會存在的原因。按照泰國國籍法對國籍取得的限制走向開放的情況下，無國籍問題是可以在短時間內解決到一定的程度，拖延未決的原因，根據筆者的調查結果，原因有四：一是承辦人員不具相關法律知識、忽略與處理效率慢；二是無國籍人士不瞭解申請程序、提供不正確的個人資料、未獲得相關資訊；三是1965年泰國國籍法的問題及改變，並導致無國籍人士在泰國的增加；四因泰國政治不穩定而造成政策更迭。因此，使雲南無國籍華人無論在工作、受教、就醫、人身自由與財產權方面，都受到障礙，這使他們懷疑自己在泰國社會中存在的價值

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我國外籍與大陸配偶就業政策演變及其影響因素之探討

為了解決國軍福利站證件的問題，作者余柔慕 這樣論述：

涉及外籍與大陸配偶就業相關的政策，主要有工作許可規範、職業訓練、就業促進、就業服務及就業保險等各種面向。本研究將外籍與大陸配偶就業政策視為暴露在環境影響下一政治系統的運作，而政府權威在制定婚姻移民就業政策時，所採取的積極行動或是消極不作為，皆會對婚姻移民之工作權益造成極大的影響。 綜觀國內與外籍與大陸配偶相關之研究，均僅針對當時的移民就業法制提出建議，並無針對政府歷年政策演變或以政策制定過程為探討面向之研究。據此，本研究以分析我國外籍與大陸配偶就業政策的發展與變遷為目的，並試圖解釋發展與變遷的原因。在蒐集歷年和外籍與大陸配偶就業各種相關文獻後，以內容分析法歸納出我國外籍與大陸配

偶在各時期之工作權與內外環境發生之事件，以及影響歷年政策方針、相關法令規範之制定及修訂過程的各種因素。 本研究發現，在工作許可方面，外籍與大陸配偶的工作權益因受不同法令規範而有不同的處遇，其能否工作又與居留權的相關規定密切相關。不同於外籍配偶，大陸配偶長年來空有工作權卻因居留制度而無法就業，此種分立情形經逐年修正後在2009年才達成公平一致。相反地，並非分立的就業保障措施自1999年起日益完善，對外籍與大陸配偶就業有相當的正面效益。由於政治文化、社經條件、利益團體、輿論、國際因素、政黨、立法部門以及行政部門等各種影響力，我國對外籍與大陸配偶的就業逐漸從阻礙轉而協助。最後，本研究認為漸進模

型較適於解釋此政策的逐年妥協與修正，這些微幅調整架構出我國婚姻移民就業政策的演變過程。