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今(27)日立法委員林佳龍社福及衛環委員會針對「大陸地區專業人士來臺服務」質詢勞委會主委潘世偉及內政部次長。林佳龍強調對於特定產業的中國白領來台服務,政府應跨部會嚴格審查,防止中國專業人士不正當的竊取與抄襲敏感技術,影響台灣產業競爭力。

內政部移民署最近修正「跨國企業內部調動之大陸地區人民申請來臺許可辦法」,放寬「母公司或本公司設於臺灣地區及香港或澳門的跨國企業亦得調動大陸關係企業專業人士來臺服務。

林佳龍表示,兩岸產業現在的相對競爭態勢,以經隨著時間的轉變,從過去台灣明顯領先中國的垂直分工態勢,逐漸演變成兩岸生產技術與生產型態接近的水平競爭態勢。他舉台中精密機械工業為例,在台灣產業升級轉型的過程中,要防止中國不正當的竊取與抄襲。現在可以來臺服務的是負責人、經理人或從事專門性、技術性服務之人,有多少中國所謂的專業人士,來台灣進行所謂專業的活動,都是來抄來偷台灣的技術,這些人不是內政部或勞委會用一個薪資標準就可以過濾的。
林佳龍要求,內政部跟勞委會要抓準問題的核心,知道事態的動態演變,對某些特定產業要開放時,「隔行如隔山」勞委會應該多跟經濟部、國科會與教育部磋商,到時候如果真要有審查機制,一定要有經濟部、國科會、教育部以及其他目的事業主管機關的參與,針對涉及到敏感科技保護的部分,進行嚴密的監控,不排除連檢調與國安單位都要有連繫!
潘世偉答覆,此次開放是台資企業可以引進大陸人士來台服務,應該不會有竊取商業機密的問題。林佳龍則表示,中國的台資背後也是中資控制的,不要以為台資就是百分百台資。
實施10年以來申請進入臺灣地區的大陸人士人數有6千多名,停留1年以上者,則有2百餘人。林佳龍詢問此次放寬,變化趨勢如何? 勞委會表示,開放後要訂來台人數的上限,初期來台一年以上一個公司上限10名,一年以下會多於10名,第一年實施之後再做檢討與修正。
林佳龍詢問勞委會,外勞核配比率上升至40%,以及實施的預核制度不會製造外勞地下市場猖獗?會不會變成全產總所憂心,預核外勞配額恐造成國內低薪潮?外界質疑雇主先聘外勞,一年後之內也不用依比率聘本勞,一年到後外勞重新轉移,這樣不是會讓地下外勞更猖獗,不但外勞權益不顧,本勞未被照顧,反而製造社會問題?勞委會表示,一定要先經過本勞雇用的過程,沒有辦法僱用到本勞才會僱用外勞,勞委會還是會做本、外勞比例的查核,本外勞的人數定期向立法院委員會來報告。