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捷運萬大線政策預評估：利害關係人觀點

為了解決台灣低軌衛星產業聯誼會的問題，作者林冠豪 這樣論述：

過去有關交通建設之公共政策評估，多是以成本效益分析等方式進行，主要重視運輸效率或經濟效益，而非從利害關係人的角度出發來評估政策，對於政治可行性、利害關係人觀點的討論較少，政策評估如果不能將利害關係人的意見納入，政策的執行與推動可能因而窒礙難行。本研究以捷運萬大線為例，採用利害關係人觀點，探討政策利害關係人對於捷運萬大線之看法與偏好，並以利害關係人（民眾）的角度對政策進行預評估。本研究採取深度訪談法與次級資料分析做為研究方法，並以Dunn提出的六項政策評估指標：效能（effectiveness）、效率（efficiency）、充分（adequacy）、公平性（equity）、回應性（respo

nsiveness）與適切性（appropriateness），對捷運萬大線的預期成效加以評估。研究結果發現，捷運萬大線對於沿線地區，可能會有以下影響，包括：便利性提升、原有交通工具使用頻率改變、房地價增長、促進都市更新、增加產業發展機會...等，其中可能有幾項問題值得注意，包括：捷運對公車與汽機車使用的衝擊、萬華地區缺乏吸引人潮的誘因、捷運施工期間對於萬大路與果菜市場一帶的交通疏導措施、政府對於都更的主動介入、萬大線往返使用程度差異、心理因素對於汽機車使用程度的影響、非尖峰時段的捷運使用誘因、萬大線的最佳班距，以及民眾切身相關民生問題的優先性...等等。此外，對於萬華地區的發展問題，本研究認

為可能是外界對於當地負面的刻板印象所造成。本研究對萬大線造成的影響提出以下建議：(1) 研擬捷運萬大線興建期間完善的交通疏導計畫，(2) 審慎評估萬大線的最佳班距與票價，(3) 瞭解使用者對於捷運轉乘次數的接受度並使捷運轉乘更為明確，(4) 規劃使民眾有更高意願搭乘捷運的設施或場所，(5) 加強非尖峰時刻吸引民眾使用捷運的相關措施，(6) 依萬華地區的特色設置對民眾具有吸引力之場所，(7) 主動介入都市更新推動增加民眾都更意願（完善都更法令、完整提出地區發展規劃、依不同情況處理等）。