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懲罰貧窮：大數據橫行的自動化時代，隱藏在演算法之下的不平等歧視

為了解決全聯福利卡線上申請的問題，作者VirginiaEubanks 這樣論述：

2019年莉莉安・史密斯圖書獎（Lillian Smith Book Award）、 2018年麥加農中心圖書獎（McGannon Center Book Prize）獲獎作品   本書揭露高科技工具影響人權與經濟公平。 看似客觀中立的機器運算， 可能在學習人類提供的資料後， 再複製社會偏見與歧視，形成「自動不平等」！   　　▴美國印第安納州在三年內駁回100萬人的醫療照護、糧食券和現金救濟申請，只因為資格自動審查機制把不完整的申請錯誤統統歸結為申請者未能配合。繁瑣的行政程序和不合理的期望使人們無法獲得應得的利益，只有少數幸運兒得以獲得公共資源。   　　

▴▴洛杉磯由於住房有限，當局採用一種演算法，計算成千上萬名無家可歸者的「相對弱勢」，並按照優先排序提供這些人住房服務與資源。然而，這套系統會跟警察系統共享貧窮人口和工人階級的個資，造成窮人與犯罪分子輕易被歸納為同一個分類，否決了他們的基本權利，損害了他們的人性與自主權。   　　▴▴▴賓州阿格勒尼郡的風險預測模型以統計數據來預測哪些家庭會虐童、哪些人是問題父母，但數據庫的資料來源卻集中在仰賴公共資源的低收入家庭。光是在2016年，模型預測的1萬5139筆虐童報告中，就有3633筆不正確；在此同時，數千個貧困家庭與少數族群的生活早已無端遭受侵入及監視。   　　進入數位時代以來，

金融、就業、政治、衛生和公共服務、治安管理等領域的決策都經歷了革命性的變化。如今是由自動化系統而不是由真人來掌控哪些社區受到監管，哪些家庭獲得需要的資源，或是哪些人該接受詐欺調查。雖然人人生活在這種新的資料制度下，但侵入性及懲罰性最強的制度，卻完全針對窮人所設計。   　　政治學家維吉妮亞・尤班克斯在本書中，有系統地探究了資料探勘、政策演算法、預測性風險模型對美國窮人與勞工階級的影響。書中充滿了令人揪心、瞠目結舌的故事，例如印第安納州一名婦人因為癌症末期住院治療，錯過了重新認證補助資格的預約，被取消福利救濟；賓州的某個單親媽媽每天都擔心失去女兒的撫養權，只因她符合某種統計形象。  

　　美國一直以來使用最尖端的科學與技術來遏制、調查和懲戒窮人。「數位追蹤」與「自動化決策系統」就像以前的郡立濟貧院以及科學慈善運動，讓中產階級看不到貧困，讓國家抽離了道德規範，做出非人道的選擇：誰能獲得溫飽、誰得挨餓受凍；誰有住房、誰依舊無家可歸；政府應該拆散哪些家庭。在這過程中，它們更削弱了民主，背叛了人們最珍視的民族價值觀。   　　也許，貧窮並非我們都需要馬上面臨的課題，但在演算法的使用之下，所有人都將無可避免地受到資源分配的影響。這本研究深入、慷慨激昂的好書來得正是時候！   本書特色   　　1. 綜觀書市，大部分類似的書籍都僅探討演算法對於社會的影響，很

少有如本書一樣聚焦於「貧困」議題；而這個問題並不單單只會發生於窮人身上，因為演算法讓所有的人都有可能遇到類似的困境。這樣的主旨使本書在相關作品中更顯獨特。   　　2. 本書特別針對公共福利相關的措施來做描述，從事社會福利相關職業、關注當今貧窮社會議題的讀者，或是對科技應用於社會福利制度有興趣的讀者，在閱讀完本書之後，都能對貧困現象的產生與發展有更進一步的瞭解。   權威推薦   　　呂建德／中正大學社會福利學系教授 　　巫彥德／人生百味共同創辦人 　　李明璁／社會學家、作家 　　李建良／中央研究院法律學研究所特聘研究員×科技部「人工智慧的創新與規範」專案計畫總

主持人 　　李政德／成功大學數據科學所教授 　　杜文苓／政治大學創新國際學院院長 　　林文源／清華大學人文社會AI應用與發展研究中心主任、通識教育中心教授 　　林佳和／政治大學法學院副教授 　　阿潑／轉角國際專欄作者 　　洪敬舒／臺灣勞工陣線協會研究部主任 　　張國暉／臺灣大學國家發展研究所副教授、風險社會及政策研究中心研究員 　　張烽益／臺灣勞動與社會政策研究協會執行長 　　黃益中／公民教師、《思辨》作者 　　劉揚銘／自由作家 　　劉靜怡／臺灣大學國家發展研究所專任教授 　　顏擇雅／作家、出版人 　　（以上依姓氏筆畫排序）   國外好

評推薦   　　「這本書十分駭人。不過，讀了以後，你將變得更精明，更有能力去尋求正義。」——娜歐蜜・克萊恩（Naomi Klein）／《震撼主義》（The Shock Doctrine）作者   　　「尤班克斯在書中精采地記錄了自動化時代『另一半的人如何生活』，並揭露一道新的數位鴻溝：一個使最邊緣化的社群身陷困境的全面監控網路。這本震懾人心、發人深省、充滿人道關懷的好書，揭露了資料導向的政策所造成的反烏托邦，並敦促眾人創造一個更公正的社會。」——阿朗卓・尼爾森（Alondra Nelson）／《DNA的社會生活》（The Social Life of DNA）作者   　

　「在這本發人深省的好書中，尤班克斯讓我們看到，現代社會雖有表面的改革，但我們針對弱勢族群所制訂的政策，依然是由古老的濟貧法所主導，而那些法條只會排擠並懲罰社群中最貧困的人。」——弗朗西絲・福克斯・派文（Frances Fox Piven）／《規範窮人》（Regulation the Poor）作者   　　「這是今年最重要的科技好書。如今每個人都擔心網路對民主的影響，但尤班克斯指出，我們面臨的問題遠比『假新聞』更嚴重——自動化系統鞏固了社會與經濟不平等，破壞私人與公共福利。尤班克斯深入研究歷史與報告，幫大家更瞭解我們面臨的政治與數位力量，以便更有效地反擊。」——阿斯特拉・泰勒（Ast

ra Taylor）／《人民平臺》（The People’s Platform: Taking Back Power and Culture in the Digital Age）作者   　　「這本書清楚地揭露美國的體制（從執法到醫療、再到社會服務）日益懲罰窮人，尤其是有色人種。如果你擔心美國現代工具的不平等，這是一本必讀的好書。」——桃樂西・羅伯茲（Dorothy Roberts）／《殺死黑人》（Killing the Black Body）與《瓦解的關連》（Shattered Bonds）作者   　　「這本書是寫給所有人看的，包括社群領袖、學者、律師、接受政府援助的人以

及需要更深入瞭解『靠數位產業致富的國家如何利用技術來創造並維持永久性下層階級』的人。這是為我們這個時代撰寫的書。」——馬基亞・西里爾（Malkia A. Cyril）／媒體正義中心（Center for Media Justice）的執行董事與共同創辦人   　　「想瞭解資訊科技對美國邊緣化人口的社會影響，這本書是近期最重要的書籍。當我們開始討論人工智慧危害人類的可能性時，尤班克斯的這本書應該列入必讀書單。」——伊森・佐克曼（Ethan Zuckerman）／麻省理工學院公民媒體中心主任   　　「內容驚人，精采萬分⋯⋯誠如尤班克斯所述，自動化加上不顧道德又講究效率的新技術，不

僅威脅到那些社會視為可有可無的數百萬人，也威脅到民主。如果你想瞭解這個數位夢魘如何深入我們的體制並試圖規範我們的生活及你該如何挑戰它，這是一本必讀的好書。」——亨利・吉羅（Henry Giroux）／《身陷險境的大眾》（The Public in Peril：Trump and the Menace of American Authoritarianism）作者   　　「這是一個扣人心弦的精采故事，講述不良資料、劣質軟體、無能或腐敗官僚如何把弱勢族群的生活搞得天翻地覆。現在的治理往往隱藏在令人費解的法律與程式碼的背後，每個人都應該讀一讀這本書，以瞭解現代治理的實際運作。」——法蘭克・

帕斯夸（Frank Pasquale）／《黑盒子社會》（The Blackbox Society: The Secret Algorithms That Control Money and Information）作者   　　「尤班克斯的新書講述正在興起的監控國家，這個精采的故事令人震驚。『數位濟貧院』不斷擴大網絡，與其說是為了幫助窮人，不如說是為了管理、約束、懲罰窮人。閱讀這本書，並加入尤班克斯的行列，一起反對這個網絡所造成的不公正吧。」——桑福德・施拉姆（Sanford Schram）／《福利用語》（Words of Welfare）與《懲罰窮人》（Disciplining th

e Poor）作者

全聯福利卡線上申請進入發燒排行的影片

全球新冠肺炎疫情下民主國家的例外狀態與領導權變: 以我國及美國為例

為了解決全聯福利卡線上申請的問題，作者米祿煊 這樣論述：

本研究旨在以2019年底爆發之全球新型冠狀肺炎為研究背景，探討民主國家在疫情危機下之行政權擴張的例外狀態。從這次全球的疫情來看民主國家的領導方式，可了解到政府為袪除病毒的威脅，在公權力的運用上會以「非民主」的例外狀態確保領導統御的有效性與及時性，並以「防疫」為必要的權變手段，但背後卻都有著可能侵害人權及隱私的疑慮。 在研究方法上，本文採取質性研究的文獻分析法及比較研究法，以時間順序建構出疫情發展的變遷及政府防疫模式的權變，並以美國及我國作為研究對象，比較疫情發生前後民主國家治理模式的變化。 最後檢證喬治•阿岡本（Giorgio Agamben）的「例外狀態」思想及「領導權變」理論對現勢疫

情治理的適用性。並期能透過研究勾勒出後疫情時代，民主國家在例外狀態之後可能的領導權變走向。

懂一點法律，勞資不對立，管理不犯錯：超白話從聘僱、管理工時、調動、資遣全方位解說勞動法規及處理辦法

為了解決全聯福利卡線上申請的問題，作者陳業鑫 這樣論述：

20個勞資地雷X 40種應對流程與話術範例， 每個人都看得懂、立即可用，簡單掌握勞資法規重點， 經理人調度人事不擔心，上班族明白權益不吃虧。 　　‧招募應徵為什麼不可以問家庭狀況、不能做心理測驗？ 　　‧在家上班的員工怎麼打卡才合規範？ 　　‧周年慶、促銷季工作爆增，怎麼談加班不觸法？ 　　‧實習生協助處理行政工作為什麼有違法令？ 　　現在的主管工作多、業績壓力大，而且還有法律風險。勞資法規愈來愈嚴格，企業動輒觸法，管理員工的第一線經理人可能一開口就觸法，還不知道自己錯在哪裡。而上班族也經常弄不清楚法規，搞得與公司關係緊張，或讓自己的權益白白受損。 　　了解勞資法律規範真的有這

麼難嗎？其實只要有基本的法律意識，就不會犯錯。 　　陳業鑫律師是台灣唯一同時具有勞資雙方代表及主管機關、上市公司董事經歷的律師，在勞動法規領域有20年的經驗。他用大量的實務案例，說明勞動法規中人權與職權的分界，釐清歧視與平等，列舉最常見的勞資爭議問題，告訴你如何運用法律，從招募、獎懲到離職，每一關都加強和諧的勞資關係，預防勞資爭議風險。 　　．招聘 　　面試時問對方家庭狀況、做心理測驗居然都可能觸法？約聘人員該享有正職員工的福利嗎？ 　　．獎懲 　　公司每年一定得發年終獎金嗎？員工如果經常遲可以扣薪水嗎？ 　　．工時與休假 　　一例一休上路後排班怎麼辦？變形工時怎麼計算？生理假一定要准

假嗎？ 　　．資遣與離職 　　試用期滿不適任，可以請員工走人嗎？哪些狀況員工可以自己提資遣？ 　　本書每一篇應對一個問題，附上法律處理流程與合法的應對策略， 　　遇到問題就能隨時參考，快速了解，一步一步解決問題。 好評推薦 　　中華民國中小企業總會理事長　李育家 　　台北律師公會理事長　邵瓊慧 　　職場作家　謝文憲 　　資深職涯顧問師　郭南廷（熱血people人資暗黑棋局） 　　「法律白話文運動」副總編輯　林大鈞 　　「推薦這本《懂一點法律勞資不對立，管理不犯錯》，希望透過本書能為更多的台灣中小企業，預防勞資糾紛產生，雙方共享打拚的美好成果。」──中華民國中小企業總會理事長　李育家

　　「陳律師透過其多年的實務經驗，在招聘面試、管理員工、加班排假乃至離職解雇、發生職災等場景中，挑戰勞方自以為理所當然的觀念或直指許多企業主的迷思，並提出平衡論述及具體建議，相信不論是企業主、人資主管或勞方讀之，都能受益良多且看得津津有味。」──台北律師公會理事長　邵瓊慧 　　「透過勞動檢查的實戰經驗學習確實扎實，但付出的學費累積下來，對於公司肯定也是沉重的負擔。本書將艱澀的條文轉化成實際案例與生活化的說法。若你是一位對於勞動關係感興趣，又或勞動關係正是你工作的一部分，那這將是會實質幫助到你的工具書。」──資深職涯顧問師　郭南廷（熱血people人資暗黑棋局） 　　「本書無疑是了解勞動法

規的絕佳利器，勞工可藉此建立法規意識自我保護、資方亦可獲得指引建立良善勞動環境，值得您將它放入購買清單的首選。」──「法律白話文運動」副總編輯　林大鈞  

高齡者家庭智慧產品購買與使用經驗 ---以俗民方法學探討

為了解決全聯福利卡線上申請的問題，作者張光煌 這樣論述：

台灣老年人口比率持續上升，預估2025年台灣將成為超高齡社會 ，屆時65歲以上人口占總人口數超過20%。年輕人不婚不生、晚婚晚生，從而降低出生率，每戶平均人口數則由4.1人降為2.60人，因此面對人口老化，家庭照顧人力不足已是重要議題。近年來各個領域的家庭智慧產品蓬勃發展，可用以協助高齡者實現安全監控、家庭娛樂、智慧家電、居家照顧，從而協助在地老化。本研究採用質性研究的俗民方法學，以深入訪談收集資料。本研究探討高齡者使用通訊軟體，社群媒體與視訊軟體對其生活的方便性，與家庭智慧產品購買與使用經驗，深入瞭解高齡者未使用家庭智慧產品前日常生活面運作，確定要購買後的期待，產品的選擇與購買，以及安裝、

使用的過程與日常生活中使用經驗，以及對在地老化的幫助。 本研究計畫採半結構深入訪談，並觀察高齡者使用家庭智慧產品的實際情況 。本研究結果發現家庭智慧產品帶來高齡者生活便利性，例如協助家務清潔工作、提升生活品質、提醒各項事項、連絡親友，以及方便其他生活事項之協助；通訊軟體與視訊軟體是是分享、連絡、通訊、獲取知識與傳遞訊息的重要工具，也是拉近與親友之間的距離，豐富老後生活的工具；以及使用安全監控設備，進行遠距關懷，利用物聯網科技，對家人的關懷不會因為距離而改變。根據本研究結果發現未來可持續進行高齡者使用經驗相關研究，將有助於協助家庭智慧產品研發與修正，更適合高齡者使用。建議家庭智慧產品廠商可研發智

慧家庭產品應用組合，多機連線，適合高齡者在地老化居家使用；創新智慧家庭產品開發與售後服務，減化安裝流程及操作介面，簡單方便互動功能，提升高齡者購買、自行安裝與使用意願。簡單易懂的中文app，應用語音控制技術，方便高齡者使用；建立完善售後服務系統，增加使用者對產品的信心，以開拓市場；針對高齡者智慧家庭產品的銷售策略，設置讓高齡者試用的場所，採用合宜媒體廣告渠道，建立行通路，把產品導入高齡者階層中。未來亦可考慮成立社會企業組織或公司，協助高齡者減少取得與使用選擇合適智慧家庭產品的障礙。 本研究發現高齡者利用家庭智慧產品提升生活便利性的障礙，以及現階段廠商研發與高齡者銷售策略的困境。這些發現將

有助於研發更適合高齡者使用的智慧產品。家庭智慧產品協助高齡者滿足健康在地老化需求，將是未來極待解決的課題。而高齡者人數持續增加，滿足此社會需求則需要更多社會企業的投入。