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醫療行為之管制與革新

為了解決允兒俊昊cp的問題，作者吳佩珊 這樣論述：

在過去，因為醫療與人民之健康息息相關，因此除了民刑法、醫療法、醫師法以外，在醫療行為管制上之行政行為利用許多行政函釋來解釋醫療行為之內容，還有許多行政處分、行政罰、行政規則加以規範。醫事人員之資格，也納入專門職業技術人員管理，以確保有資格者可以從事醫療行為。另外，輔以專業人士自行管理，因此有業必入會之公會來進行醫事人員相關之管理。1995年之後，全民健康保險開辦，更增加了行政契約之關係。在本文中，以三種較少討論到的特殊醫療行為為例，討論其管制方式與手段。安寧緩和醫療與病人自主權利法，除了管制手法之外，牽涉到道德上之議題；再生醫療與人工生殖，涉及到醫療器材、醫療製劑之管制，也涉及到倫理、生命權

等，醫療自主之憲法問題。另外提及器官移植、器官來源，是否有道德風險，如何管制規制。違反醫療行為之管制，除了受到行政處分、行政罰，還有各類醫事人員團體之紀律罰。其救濟除了訴願還有行政訴訟。但由於日新月異之醫療科技出現，立法趕不上快速的改變。在行政管制手段大幅鬆綁的時代，在與健康相關的醫療領域，又有極大之公益在前，不能隨便加以鬆綁。在這樣的管制與進步的衝突，該如何找到一條更適合的道路，是新的課題。本文最後提及近代行政管制手段，以公私協力、自主規制、軟法治理以因應多變之醫療行為，提升醫療技術，國家仍負有促進、監督之責，非全然放任市場自由運作。加上以同業公會之自主規制，促進提升醫事人員之教育、監督。而

在立法方面，若法律規定無法迎頭趕上醫療之進步，可以以軟法治理如行政指導方式引導以達成目的。政府在對於行政任務之提供，先行程序之「自主規制」失靈後，如不得不介入者，亦應以軟法治理之思維處理，以避免產生規制過剩之外溢效果。近年來，金融業有「金融科技發展與創新實驗條例」以因應不同之金融發展現況，政府在鼓勵金融科技創新的同時，亦須考量業者可能面對現行法規的阻礙或困難。為提供金融科技研發試作之安全環境，讓業者可以在低度監理空間不會立即受到現行法規的制約，加以發展。而在某些國家，也逐步試驗醫療監理沙盒，用同樣的概念試驗新的管制手段，協助智慧醫療產業發展。期許新型態之管制手段，對於日新月異之醫療行為及其發展

，能有不同之管制手段，促使其在不限制之情況下，促進醫療科技之發展。

臺灣長期照顧政策的推動與實踐 居家服務人力供應之研究

為了解決允兒俊昊cp的問題，作者施秋蘭 這樣論述：

為因應高齡化、少子女化社會來臨，傳統家庭照顧功能衰微情況下，我國參酌各國長期照顧體系「在地老化」發展趨勢、強調以社區照顧為優先。傳統文化觀念中「家」是終老的地方，對老人及失能者而言，期待能於社區、家庭中得到照顧服務，因之提供充足的居家服務人力實具迫切需求與重要性。惟現居家服務人力需求、培訓與投入人數的落差，為落實長期照顧政策推動居家服務主要問題關鍵之一。研究顯示居家服務人力招募困難、高流動率的原因包括：社會角色缺乏專業形象、勞動條件與福利待遇不佳、職涯發展不易、工作成就感低、資源與補助機制片段與不足、長期照顧政策措施未有系統性長期規劃等。長期照顧政策之規劃與有效推動，與人力供應策略關係密不可

分，為能有效滿足居家服務需求，透過政策規劃推動，充足居家服務人力、吸引投入實為重要。本研究由中山思想脈絡、人力資本理論梳理我國長期照顧政策推動與實踐過程，對居家服務人力供應之影響暨依政策評估理論由深度訪談長期照顧人力供應政策利害關係人，分析釐清現有長期照顧居家服務人力培訓供應機制的實際運作情形，並具體提出政策建議，以期充足居家服務人力、滿足社會需求。