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日本郵政民營化之探討-與台灣郵政改革歷程之比較-

為了解決代辦公司提告的問題，作者許乃隱 這樣論述：

郵局所開辦的郵遞、儲匯、保險業務，帶給人民通信及金融上許多便利，其低廉的資費、穩定可靠的形象百年來深植人心。然而由於電子郵件等通訊方式的出現，加上民營業者積極搶食市場大餅，郵政機構也漸淪為累積龐大資金卻績效不彰的部門，故各國莫不急思郵政事業的改革轉型。如日本郵政在2003年改制為郵政公社，並預計於2007年進行民營化；台灣郵政總局則於2003年改制為國營的公司組織。 本論文採用文獻分析與比較研究方法，以日本郵政民營化為例，將其近年來的郵政事業經營問題及改革政策與台灣郵政作一比較分析。目的在於藉由探討日本的郵政改革過程及政策內容，對我國郵政事業將來的發展提出建議。透過民營化，期能為僵化的

老企業注入活力，重建平等的競爭市場。另，郵政資金的釋出也預期可活絡經濟，是故郵政民營化有其必要。此外，日本前首相小泉為了改革郵政事業中的弊端，不惜賭上個人的政治生命，這種決心亦值台灣領導階層學習。 經探討結果，吾人願提出如下之所見。一、就大眾利益來看，在完整的法律規範下，開放郵遞市場是可行且必要的。二、因受法規限制，不僅龐大的郵政儲匯・壽險資金未能依市場機制流通，妨礙了金融自由化，郵政事業也難以進行多角化經營，故應予以鬆綁。三、放寬郵政資金運用模式僅為資金「入口」（即吸收民間游資之郵政體系）之改革，欲解決國家財政制度問題，應一併檢討資金「出口」（如財政投融資制度）之制度變革。四、民營化的

目的是為提昇服務品質、效率，幫助事業體在公平競爭下健全發展，惟其前提應先制定合理、公正的法律制度，同時必須重視員工、業界的聲音。