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民初財政總長更迭錄（1912－1926）

為了解決中國海關稅則的問題，作者賈士毅 這樣論述：

　　熊希齡減少行政費、舉借內債； 　　梁士詒勵行節餉減政，增加新稅； 　　梁啟超以庚子賠款改革幣制； 　　顧維鈞提出關稅自主，裁廢釐金； 　　曹汝霖主張經售債票、撥還部欠、切銷京鈔。   　　看1912-1926年短短15年內，多達22位專家如何整頓中國金融！   　　民初財政總長更迭之頻繁，可以知道當時政治是多麼不穩定。由於政治不上軌道，連年用兵，財政問題便益形困難。在這二十餘位總長中，論才識，論魄力，論操守，的確有些不錯的；……這種政治上的牽制，使得他們的努力，並沒有收到預期的效果。──賈士毅《民初財政總長》   　　賈士毅（1887―1965），字果伯，號

荊齋。江蘇宜興萬石小塘村人。民國時期的財政學家，青年時東渡日本明治大學求學，獲政治學士學位。求學期間，清朝政府授予其「法政科舉人」頭銜。歸國後在民國政府擔任要職，並熱衷於教育事業，擔任民國多所大學專任教授，促進民國財政學發展。曾著《民國財政史》、《民國續財政史》等書，被學界奉為研究民國財政的開山之作。   　　他以獨到的觀察，詳實記錄了民國元年到十五年之間，上位的所有財政總長的生平事蹟與施政觀點，計有陳錦濤、熊希齡、周學熙、梁士詒（代理部務）、周自齊、梁啟超、李思浩、顧維鈞、羅文榦、王克敏、曹汝霖等多人，其中任滿一年以上的只有周學熙、周自齊和李思浩三人，而任期最短的是張勳復辟時候的張鎮

芳和黎元洪總統時候的羅文榦，僅僅十一、二天。   　　賈士毅不僅以財政之學聞名，詩詞的造詣也備受推崇，風格近似白居易、陸游，在公暇之餘，偶寄吟詠，留下相當多的篇什，成《荊齋詩鈔》一冊。由於屬於自印本之類，印量極少，坊間難以得見，實屬珍貴。本書將此篇復刻於後，希望藉由「因詩證史」的方式，還原一個時代的見證，呈現更多面相的學者面貌。   本書特色   　　★詳實記錄了民國元年到十五年之間，上位的所有財政總長的生平事蹟與施政觀點！ 　　★另收錄賈士毅所著《荊齋詩鈔》復刻本於書後，藉由「因詩證史」的方式，還原大時代的見證。 　　★文史專家蔡登山專文導讀，完整剖析梁啟超、顧

維鈞、曹汝霖等歷史名人如何整頓中國金融！ 作者簡介   賈士毅（1887－1965）   　　賈士毅，字果伯，號荊齋，江蘇宜興人。賈士毅早年畢業於日本明治大學，民國成立後，入北洋政府財政部，曾任庫藏司司長、會計司司長等職。民國16年至21年，任國民政府財政部賦稅司司長；21年時，任財政部常務次長，後任立法委員，並曾任交通銀行商股監察人。32年任江蘇省財政廳廳長；政府遷臺之後，參與籌設逢甲學院（今逢甲大學前身），並任董事。後任台灣第一商業銀行董事、交通銀行監察人。民國54年7月9日，賈士毅在台北市病逝。享年79歲。   編者簡介   蔡登山   　　文史作家

，曾製作及編劇《作家身影》紀錄片，完成魯迅、周作人、郁達夫、徐志摩、朱自清、老舍、冰心、沈從文、巴金、曹禺、蕭乾、張愛玲諸人之傳記影像，開探索作家心靈風氣之先。著有：《人間四月天》、《傳奇未完──張愛玲》、《色戒愛玲》、《魯迅愛過的人》、《何處尋你──胡適的戀人及友人》、《梅蘭芳與孟小冬》、《民國的身影》、《讀人閱史──從晚清到民國》、《叛國者與「親日」文人》、《楊翠喜‧聲色晚清》、《多少樓臺煙雨中：近代史料拾遺》、《多少往事堪重數：百年歷史餘溫（1890－1990）》、《情義與隙末──重看晚清人物》等十數本著作。 【導讀】賈士毅眼中的《民初財政總長更迭錄（一九一二—一九二六

）》／蔡登山 【輯一】民國初年的幾任財政總長 引言 陳錦濤（一八七一—一九三九） 熊希齡（一八七○—一九三七） 周學熙（一八六六—一九四七） 梁士詒（一八六九—一九三三） 周自齊（一八六九—一九二三） 梁啟超（一八七三—一九二九） 李思浩（一八八二—一九六八） 顧維鈞（一八七一—一九三九） 羅文榦（一八八八—一九四一） 王克敏（一八七九—一九四五） 曹汝霖（一八七七—一九六六） 張弧（一八七五—一九三七） 董康（一八六七—一九四七） 龔心湛（一八七一—一九四三） 潘復（一八八三—一九六一） 劉恩源（一八七三—？） 張鎮芳（一八六三—一九三三） 高凌霨（一八七○—一九四○） 汪大燮（一八六○—

一九二九） 張英華（一八八六—？） 李士偉（一八八三—一九二七） 賀德霖（生卒不詳） 其他 尾語 附錄一：兼長交通財政兩部的回憶 附錄二：周學熙一生的業績 附錄三：李思浩與「金佛郎案」 【輯二】荊齋詩鈔 導讀   賈士毅眼中的《民初財政總長更迭錄（一九一二—一九二六）》   蔡登山   　　賈士毅（一八八七—一九六五），字果伯，號荊齋。江蘇宜興萬石小塘村人。六歲在村上和橋、宜興等多個有名的私塾讀書。一八九四年，進入宜興周鐵竺西學堂讀書。課程除了國文、地理、歷史，還開設英文、算術、音樂和美術等。他在此接觸到達爾文的《物種起源》、赫胥黎的《天演論》及梁啟超的《新民說》等大

量書籍，知識面迅速擴大。一九○六年春，入無錫初級師範學校，翌年，入上海政法講習所學習。當時該講習所匯聚了張謇、雷繼奮、楊翼之等國內學術界名望很高的師資。賈士毅在此認真學習，成績突出，得了同級第一名。當時學校規定，畢業考試前五名的學生可由原籍縣用公費送到日本留學。一九○八年春，他到日本東京，入神樂坂法政大學攻讀政治學，一九一○年九月轉入東京明治大學政治本科，一九一一年夏畢業，獲政學學士學位。他在日本留學期間，各種旅日政治勢力的骨幹分子在日本積極開展各種活動，賈士毅初步接觸到以推翻清王朝為目的的民主主義思潮，同時也接觸到以康有為為主的改良主義思潮、無政府主義思潮等政治思潮，初步認識到中國政壇的複雜

性。一九一一年八月到回北京，應學部考試，名列前茅，被朝廷授為法科「舉人」。曾應蘇州法政專科學校之邀，兼任講師，主講財政經濟。   　　一九一二年初，兼任民國南京臨時政府民政司職員。由於他能力突出，受時任民國北京政府財政總長熊希齡的器重，被調充任財政討論會會員。民國初期，國家財政、稅收問題重重。賈士毅決心改革財政制度。一九一三年二月，任財政部會計司司長，首創財政預算制度，編製民國預算案四十餘冊，受到各方面的讚譽。為推進財政稅制革新，他深入調查，不斷分析，撰寫調查報告。當年八月，又兼任庫藏司司長，身兼兩職，事務紛繁，任上，他創立預算法則，風紀為之一清。與此同時，他關心國家稅法、地方稅法的落

實情況，積極向上級建言，促使民國政府的財政稅收制度逐步建立完善。一九一四年，調任財政部任參事之職，但很快又兼賦稅司長職務。北洋政府時期，軍閥混戰，政局動盪，但他勤勤懇懇，任勞任怨，為歷任財政總長所倚重，並在當時中國財政經濟的舞臺上扮演著重要角色，協調解決突出的財政、稅務、金融等矛盾與問題。   　　賈士毅在北洋政府財政部任職至一九二○年，當年九月調任鎮江江海關的監督兼交涉員。一九二一年又作為專門委員會委員出席了華盛頓會議，在中國代表團擔任財政方面的談判工作，他擬定了「關稅自主，外僑納稅平等和庚子賠款退還」三案，但會上討論的只有關稅一案，但仍挽回一些中國財政在國際上失去的權益。一九二七年

，先任上海銀行公會書記長，後任江蘇省政府委員；同年，國府奠都南京，任國民政府財政部賦稅司司長，兼代鹽務處長，又兼國定稅則委員會委員。他受命制定各項規章制度，創訂了一整套財政法規。當時中央和地方財力都十分緊張，而許多省分解決財政困難的辦法就是不斷向老百姓徵收賦稅，或開徵新的稅種，或提前收取賦稅，亂象一片，百姓苦不堪言。為此，他主張裁撤厘金，改徵特種消費稅，裁厘加稅。與此同時，他主張開徵所得稅和遺產稅。   　　一九三二年任財政部常務次長（部長為黃漢樑）仍兼賦稅司司長，同年，改任第二屆立法委員，後獲連任。自國府建都南京後，曾兼任中央大學、中央政治大學經濟系教授。一九三三年二月，任湖北省府委

員兼財政廳廳長，歷經夏斗寅、張群、楊永泰、黃紹竑、何成濬五任主席，仍任原職。一九三八年六月，陳誠繼任湖北省主席，乃呈請辭去財政廳廳長職務。一九四○年，任財政部專門委員，派至香港工作，並一度兼代《財政評論社》社長；翌年香港淪陷。一九四二年，母喪歸滬。一九四三年二月，任江蘇省財政廳廳長，後任代理主席。一九四四年，出席全國行政會議，兼江蘇農民銀行董事長。翌年，專任江蘇農民銀行事；八月，日本投降，任鄂湘贛區財政金融特派員，負責接收三省日偽財經機構。一九五一年，在臺定居，先後任臺灣第一商業銀行董事、逢甲學院董事和交通銀行監察人。一九六五年七月九日，因腦溢血症，病逝臺北，享年七十九歲。   　　賈

士毅曾系統收集、研究晚清王朝到民國初期的各種財政方面的史料。他認為「為配合社會各方面的需要」，必須「專就中國今昔的財政，用新思想和新體例來貫通它，品評得失編成有系統的著作」。於是他把在各高校講授的《民國財政史》的講稿作為藍本，作分類編纂。全書分為〈總論〉、〈歲入〉、〈歲出〉、〈會計〉、〈公債〉、〈泉幣〉六編，詳細地敘寫了一九一二年至一九一六年間的財政史實。三易其稿，洋洋巨著，一千八百多頁。由梁啟超作序，由商務印書館於一九一七年出版，在當時的財政經融界引起轟動，各大學都以此書作課本或參考書，出版不久，書即告馨。後來日本同文社將此書譯成日文版，在日本廣為流傳，歐美圖書館也收藏這本書。一九三四年，商

務印書館陸續出版賈士毅的《民國續財政史》（共七冊）三千一百頁，內容更加豐富，全書共分為總論、歲 入、歲出、公債、會計、泉幣和地方財政，對晚清以來及民國時期一九一二年至一九三一年間，國家及地方財政之劃分、稅賦、財政費、實業公債、預算決算、銀行等具有現代財政與會計內容，以及國家財政的基礎概況，財政與社會政治、經濟和軍事的關係，財政制度的利弊等，進行了深入的探討和詳細的闡述。《民國財政史》和《民國續財政史》兩書問世後，被學界奉為研究民國財政的開山之作。賈士毅為重要的民國財政史家，其他著作還有《民國財政經濟問題今昔觀》、《國稅與國權》、《債與銀行》等，保留了大量的統計數據，是民國財政經濟權威人士。

  　　《民初財政總長更迭錄（一九一二—一九二六）》是賈士毅於民國元年到十五年之間，在財政機關做事，所見到的財政首長不斷地走馬換將。十五年間，竟更動了三十三次，計有陳錦濤、熊希齡、周學熙、梁士詒（代理部務）、周自齊、梁啟超、李思浩、顧維鈞、羅文榦、王克敏、曹汝霖、張弧、董康、龔心湛、潘復、劉恩源、張鎮芳、高凌霨、汪大燮、張英華、李士偉（未到任潘復代理）、賀德霖等多人，其中任滿一年以上的只有周學熙、周自齊和李思浩三人，而任期最短的是張勳復辟時候的張鎮芳和黎元洪總統時候的羅文榦，僅僅十一、二天，黃郛攝政時的王正廷也僅二十三天。在這些財政首長三十三次的更換裡，有先後擔任了三次的，如陳錦濤、

王克敏；有先後擔任過兩次的，如熊希齡、周自齊、李思浩、高凌霨等，實際上僅有二十五位。賈士毅當年廁身財界，與諸公或有私交，或有公務上的往來，或眼見其上任下野，追憶此一幕一幕的往事，實不勝感慨系之！他認為「民初財政總長更迭之頻繁，可以知道當時政治是多麼不穩定。由於政治不上軌道，連年用兵，財政問題便益形困難。在這二十餘位總長中，論才識，論魄力，論操守，的確有些不錯的；他們也有些是有計劃、有政策、有抱負的。但我們知道，財政總長之更易，恒視派系之得勢為轉移，這種政治上的牽制，使得他們的努力，並沒有收到預期的效果。」確實指出了問題的核心所在。   　　賈士毅不僅以財政之學聞名，他詩詞的造詣極高，在

公暇之餘，偶寄吟詠，留下相當多的篇什。後經他的哲嗣德懷加以編錄，成《荊齋詩鈔》一冊。按時間先後分為五大部分，第一部分，自前清光緒三十三年迄民國十五年；第二部分，自民國十六年迄民國二十七年；第三部分，自民國二十八年迄民國三十三年；第四部分，自民國三十四年迄民國三十九年；第五部分，自民國四十年迄民國四十五年。總計二百七十二題，其中古詩八十九首，律詩二百零二首，絕句一百六十九首，總計四百六十首之多。他的詩風接近白居易、陸游，其好友單鎮評之曰：「比歲息影窮居，翛然物外，以吟詠自娛。余誦其詩，秉性恬然，自視欿然，其閒適及行役諸作，知足常樂，雅近香山；時代潮流，近益俶擾，民生凋敝，井邑為墟，其感懷及傷時諸

作，神似放翁。」《荊齋詩鈔》由於屬於自印本之類，印量極少，坊間難以得見，因之影印附在本書之後，或許還可以「因詩證史」，互相印證也。 〈周學熙（一八六六—一九四七） 〉 周總長學熙，字緝之，別號止菴，安徽至德縣人。周父馥是佐李鴻章的幕僚，官拜山東巡撫和兩江總督。周學熙在兄弟輩裡排行第四，人家都稱他做四先生。他幼年時候踉李蓴客學算學和地理，都很有心得。二十九歲參加順天鄉試，中了第十八名的舉人，恰又遇著科場裡發生了舞弊案，清朝皇帝下諭這次覆試不算數，派員查明之後另外定期覆試，於是禮部再定期傳周學熙等在保和殿覆試，規矩極嚴，主考官是大學士李鴻藻，周學熙在保和殿從容應付，仍舊名列一等第一，分發到山東去

充任大學堂總辦，為各省設立大學的開始。山東大學堂分正備兩齋，正齋四年畢業，備齋兩年畢業，就像後來大學的本科和預科一樣。周總辦親手編訂了《中學正宗》和《西學要領》兩書，闡明了中學體制和西學實用的真諦。不久赴調直隸，從永通道臺做起，一級一級晉升到臬司，後來因為母親病故辭職。他在任時，曾經創辦了銀元局、官銀號、工藝局、勸業鐵工廠、高等工業學堂等，雖然時間短暫，沒有能夠發揚光大起來，但是打開了風氣，民營工業遂逐漸興起了，政府當時成立了農工商部就把周總長調充參議，籌辦發展農工商的業務。

中國海關稅則進入發燒排行的影片

國產純素起司的銷售定價策略—以FG起司公司為例

為了解決中國海關稅則的問題，作者張朝陽 這樣論述：

目前國產起司區分為天然起司及再製起司，天然起司製成後成本價格高於進口天然起司，導致推廣不易，而國產再製起司使用一種或多種進口天然起司，經攪碎加熱後，再依不同用途製作出品質穩定的高熔點起司、起司醬或起司片，推廣銷售業績較佳。本研究以實際個案FG起司公司研發之新產品-純素起司作為探討對象，務必使純素起司成為其公司高毛利銷售商品，探討內容包含制定相關商業模式、銷售定價策略方向與市場拓展業務相關事宜。個案FG起司公司從事起司進口分裝製造銷售已有18年歷史，深知國內外銷售在產品價格部份非常競爭，因而對於純素起司定位非常重視，必須先界定新產品的消費市場定義為素食類別或植物替代食品，方能制定售價及銷售策略

，故引發本研究探討動機。本研究包括收集國內外廠商銷售經驗相關資料及市場趨勢，瞭解外部環境及產品定位，結合相關理論文獻，制定訪談題目，訪談國內專業銷售進口天然起司，以及國產起司再製公司總經理、銷售主管與研發主管，另訪問素食餐廳業者、純素食品進口業者，從再製起司銷售經驗及定價策略，搜集各方銷售價格開始，再訪問純素起司相關不同產業業者，例如植物奶進口業者總經理、中盤代理商，及連鎖超商通路鮮食部經理、烘焙中盤商老闆、知名麵包店老闆，從中獲取寶貴建議，深入研究後給予行銷定價策略規劃與建議供FG起司公司參考。FG起司公司已於2022年3月順利推出純素起司絲，在導入期階段，選擇潛在有純素起司需求之舊客戶為主

要銷售目標客群，採報價低於義大利進口起司的定價策略來推廣純素起司，4月份開始已有客戶陸續訂購；FG起司公司月計畫銷售目標達5,000KG，5月已達成月銷售數量2,500KG，比該公司舊有產品平均毛利高20%，已超過進口純素起司月銷售數量，證明此研究定價策略有效。

僑旅錦囊(一九一八)附〈華英譯音巫語指南〉

為了解決中國海關稅則的問題，作者盧少卿 這樣論述：

　　香港史必讀經典-百年前中國通過香港進出口海外營商珍貴資料！ 　　保存百年前的粵語用字用詞 　　本書是一九一八年香港廣發印務局印刷，浣香家塾發行。是當時以僑居殖民地(如香港、澳門)及海外(包括日本、東南亞、美國等)的華僑的讀者而作。 　　清末民初，「國窮政紊，民不聊生，於是出洋者，日見其多。」「外埠關津不同，語言亦異，果未問津，不無有所隔膜，《僑旅錦囊》之著，正因為僑旅者而作也。」「可作旅行之南針，可作營私當頭之棒喝。」     　　全書取材豐富，涵蓋稅務、國法、關稅、外債、領海、驗貨常識（度量衡及貨幣制度）、各地港口航例、美國海關稅驗、緝私個案、香港煙稅酒稅規則、中國出入口貨稅則、

中國郵信傳遞期、中外郵政、電報章程、普通船規、來往中外各埠海里表船費表、風暴警告等等，不啻為香港、澳門及各地華僑重要的營商指南。細至貨稅物品詳細清單，在在反映民初時期香港社會民生狀態及作為中外轉口港的功能。     　　本書反映民國初年中國及各地華僑商旅經營外貿所面對的具體實況，為研究香港在中國外貿史所佔席位不可缺少的重要參考文獻。編著者力陳煙害，又勸勉遊學生勿忘富國，有專條簡介當代外交交涉個案，從側面反映當時中國受到自前清不平等條約影響之下的營商環境。 　　 　　書末有〈華英譯音巫語指南〉，巫語即馬來語，通行於南洋的馬來西亞、印尼等國。而書中華語則主要是粵語，保存百年前的粵語用字用詞。書末附

百年前香港印務及牙醫廣告, 非常珍貴。 本書特色     　　‧香港史必讀經典 　　-全書取材豐富，涵蓋稅務、國法、關稅、外債、領海、驗貨常識（度量衡及貨幣制度） 　　-各地港口航例、美國海關稅驗、緝私個案、香港煙稅酒稅規則、中國出入口貨稅則、中國郵信傳遞期、中外郵政、電報章程、普通船規、來往中外各埠海里表船費表、風暴警告等等， 　　-不啻為香港、澳門及各地華僑重要的營商指南。細至貨稅物品詳細清單 　　-在在反映民初時期香港社會民生狀態及作為中外轉口港的功能。 　　-本書反映民國初年中國及各地華僑商旅經營外貿所面對的具體實況， 　　- 為研究香港在中國外貿史所佔席位不可缺少的重

要參考文獻。 　　-編著者力陳煙害， 　　-又勸勉遊學生勿忘富國， 　　- 從側面反映當時中國受到自前清不平等條約影響之下的營商環境。 　　-書末有〈華英譯音巫語指南〉，巫語即馬來語，通行於南洋的馬來西亞、印尼等國。 　　- 而書中華語則主要是粵語，保存百年前的粵語用字用詞。

台灣反傾銷及實施效果之探討

為了解決中國海關稅則的問題，作者劉玉珍 這樣論述：

　　「傾銷」與「反傾銷」為全球國際間貿易所發展出的產物，供國際間產業自由競爭，並對各國的貿易自由化帶來相當的衝擊及短暫之調適問題。當國內製造廠商遭遇國外出口商傾銷進口至台灣，造成國內產業損害，無法與各國競爭必定遭到淘汰時，我國廠商可以運用採取貿易保護措施反傾銷制度來抵制此一傾銷行為。因此，研究反傾銷措施對台灣所造成的效果顯然是重要且刻不容緩的。　　本研究以經濟部貿易調查委會歷年來調查反傾銷稅案件研究財政部處理情形結果與案件處理時間及涉案貨物類別與控訴地區等資料分析瞭解產業損害市場變化，實證卡方檢定處理結果、處理時間、控訴發生地區結果為顯著分布不平均，在案件中都拒絕虛無假設，僅處理貨物類別「民

生化工類、金屬機電類」結果不顯著為接受虛無假設達平均分佈。　　課徵中反傾銷稅產品，依據海關進口資料，以涉案國家、稅則統計歷年來課徵反傾銷稅前後的平均進口數量進行ｔ檢定結果：貨物「特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品」為不拒絕虛無假設，表示該項貨品課徵反傾銷稅後，抑制進口量的效果不大，貨物「卜特蘭水泥及其熟料、不銹鋼冷軋鋼品(300系)、毛巾、過氧化苯甲醯、碳鋼鋼板、鞋靴」在課徵反傾銷稅後平均進口量為顯著的減少，反映出課徵反傾銷稅制度對此有明顯的嚇阻效果，進口數量有顯著減低，能有效阻止國外以低價傾銷，達到保護我國產業的目的。